障礙兒童之托育服務

隨著社會福利思潮的演變及結構性條件的現實壓力，迫使政府的角色扮演呈現出多元且複雜的面貌，政府所提供的托育服務本身隱含著幾種不同的政策理想，有以免費的方式弱勢族群子女收托，藉以達到重分配的效果；並有制定相關的條文規範，以突顯政府在托兒服務上的規範（ Regulatory）政策，像是保母人員及托育人員之專業訓練；及對於企業主及民間機構提供獎助補助，協助民間拖兒市場的穩定以及動公辦民管托兒所（曾敏，1993：10）。以上種種說明了：即使是出現了混合經濟（Mixed economy）、福利組合（Welfare Mixes）、志願福利國家（Voluntary welfare state）、福利多元主義（Welfare Pluralism）、福利社會（Welfare Society）及公私部門合夥（Public Private Partner-ship）等不同策略思考（ Pierson，1991；林萬億，1997：5；王順民，1995），對上述各種不同的策略思考，政府雖提出各種因應對策，但為了解題目的所採取倉卒做法，往往欠缺內在之一致性，以致無法規劃出一套完整的社會福利藍圖（王順民，1998、1993；陳正芬，1997；林萬億等，1995）。多元化的托育服務及於如此的時空脈絡下，被拋出而成為一項既定政策（萬育維，1996：1-2）並具體表現在托兒所的托育服務中，以達到「善種」、「善生」、「善養」、「善教」（教育兒童適應社會的人格與獨立謀生的技能）、「善保」（保護不幸兒童：孤、貧、殘、流浪兒）之政策目的（第一次全國福利會議，引自 丁碧雲，1975）。

托育是兒童福利服務中，設計以補充家庭而提供日常照顧、衛生督導及完成兒童最佳發展所需各種經驗的供給，托兒問題是現代父母最關心的話題之一，故托育服務應設計成發展性服務，以培養兒童生理、情緒、智能及社會發展之潛能（馮燕，民84）。苟善盡教養之道，則天無柱生之才，至於聰明才智全無者，亦當善盡其能力，以服一人之務，造一人之福，此觀念告訴我們對障礙兒童若能予以教育，其潛能必能獲得發展之機會，人生而平等，身心障礙兒童的權利，不容忽視（黃志成等，2003）

參考文獻

• 萬育維(1997)。托育服務。台北：巨流圖書出版社。
• 王順民(1999)。社會福利服務。台北：亞太圖書出版社。
• 馮燕(民84)。托育服務。台北：巨流圖書出版社。
• 傅秀媚(民85)。特殊幼兒教育診斷。台北：五南出版社。
• 黃志成、王麗美、高佳慧(2003)。特殊教育。台北：揚智文化。
• 柚木馥(1989)。障礙兒童保育實務。台北：世茂出版社。
• 森上史朗、柚木馥()。如何指導各種不同的障礙孩子。台北：聯經出版。