"社區組織" 修訂間的差異

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−	{{Version|2007/10/14|}}	+	[[社區組織]](Community Organization)一詞，是由英文直譯。它和[[社會個案工作]]、[[社會團體工作]]合列為現代社會工作三大方法。雖然它在二十世紀以前還不大通行。但若從發展社會服務計畫以適應社區的需要或解決社會的問題之意義而言，它可遠溯及人類開始有組織地從事社會服務之時。人類為解決共同問題，適應共同需要，而產生一種集體的社會行動，協調合作，以群力改善其環境，乃是人類共同特性。(引自-蔡漢賢 八十九年八月 P252)
−	<!--請注意：請在這行文字底下進行編輯，請不要刪除或變更這行文字以及這行文字以上的部份。-->	+
−	[[社區組織]]是一種工作方法與過程，用計畫去整合社區的整體或個體的組織，協助居民的需要和目標，而且能有效利用在社區附近資源和社區的資源來加以運用，達成社區目標，所以在過程中要強化、建立推動社區組織才能使社區得成長和更有效率。而社區組織不只針對於社區的居民，也包含了跟公立學校有所關聯和接觸，來從事任務和活動，可補助公立學校的工作。(節錄自李增祿，2007： P176)(節錄自張迺藩，1978：P237)	+
−	3 課上過了，應比較有概念了吧！	+
−	不要因為看了張老師的書，就認為社區組織必然與學校有關。	+
−	思考一下，內容要放那些東西較為合適。	+
−	4 感覺上好像課堂並沒有給你太多的幫助？	+	4 概念介紹的算清楚，但文獻部份前後無法對應
−	對於這個概念，你並沒有表達的很清楚，很多重點也沒有寫到。	+
−	整篇文章都是節錄的，在作業須知有說，是不行的。	+
−	=='''社區組織之歷史淵源及演進'''==	+
−	社區組織一開始還沒那麼多人知道，不過，皆影響近期社區組織的則是在英國第一個成立的濟貧法(Poor Law)，但因為濟貧法的制度並沒有完全妥善的實行出來，而且也因為工業化的影響，失業的人越來越多，造成貧民慢慢增加，使社會也開始慢慢注意到了這個問題，所以他門又創立了慈善組織會社(Charity Organization Society)和社區睦鄰組織(Community Settles and Neighberhood Centers)，各個地區紛紛也成立了很多的組織，徵收募款，救濟那些貧民，而社區組織也是社會工作的基本三大方法。	+
−	=='''社區組織的發展階段'''==	+	這篇被其他同學費心的改過了，但有優有弊。
−	(節錄自干炳光等，1996：P.274)	+	格式方面前者是對的，包括排版、標題寫法及文獻。
		+	後者的內容較多，但對整個概念的理解可能有反效果，最起碼在順序上要做調整。
		+	定義方面兩人都不夠好，但是後者稍清楚些。
−	===孕育期===	+	== '''社區組織工作的過程''' ==
−	先發現問題的存在，然後在一起動用所有的社區居民團結起來，向相關單位或是政府來檢舉或是抗議，除了有共同的問題之外，還要有「組織者」的存在。沒有組織者，就算居民有在多的不滿，也沒辦法團結成為一個團體，而組織者的這個角色並沒有被限定。意識的培養也是這個現階段的必須工作，居民的組織要有共同的理念而不能只想到自己的利益，最後還要建立一個架構，就是將初步的目標先將它搞清楚，再訂出召集人的聯絡的方式，這樣也比較方便跟外部做接觸。	+
−	===發展期===	+	社區組織是一種社會工作的過程，它在社會團體間促進協調，以通份運用社區資源，適應社區需要，從而獲取社區生活的進步。(引自-蔡漢賢  民六十六年  P0442~P0443)
−	這個階段要考慮的是組織的未來動向，再來訂未來長期的發展方向和目標。培養工作的階段也很重要，要舉辦定期的訓練，還要透過不同類型的活動使成員能從經驗中學習。而活動方式和範圍的進一步擴大，是發展期的一個重要特徵，讓居民能由各種不同的經驗中能力能漸漸加強，從被動轉為主動。發展期的另外一個特色是開拓與外界團體的關係，要確保組織能獲得其他人的認同，必須要與外界的組織建立良好的關係，能獲得其他各方面的資源及幫助。	+
−	===成熟期===	+	過程(process)一詞，包括一連串的工作方法與步驟及其應用的技術，可分為五個過程：
−	經過發展期的培訓之後，社區組織逐漸邁向成熟期，組織的目標和架構能夠明確而清楚，組織成員掌握團體運作的技巧及居民們的參與能力，而在財政及資源的運用上，也有明確的安排。成熟期的另外一個特色是活動的多元化和居民的參與程度增加，因為社區組織已經能慢慢掌握住相關的活動及推行的服務，導致一些居民也會紛紛的來參加，增加彼此間的關係更加緊密。另一個成熟期的特色是核心成員能夠獨立運作，社工或組織的影響慢慢減少，這一項是一個重要的指標，在新的成員上能慢慢培訓而且能做適當的安排	+
−	===重整期===	+	'''一.建立關係：'''
−	在組織運作了一段時間後，我們都有所謂的反思及檢討，就是隨著社會環境的改變或是人事上的變化所需要做的調整或是檢討，面對這些問題，社區組織必須思索未來的發展路向。	+
−	(1)維持原來的目標、架構運作和服務的內容。	+	社區工作者所要建立專業助人關係的對象包括社區居民、社區機構、及社區中的領導人才。與社區重要人士建立良好的工作關是推動社區計畫的第一步(引自-徐震、林萬億  民七十二年  P268)，社區工作目標的界定則是需要了解社區居民的需求與問題。
−	(2)重新調整步伐即目標，已是應新的安排，假如有新的團體出現，則要重新從運預期開始循環。	+	'''二.情境估量：'''
−	(3)社區組織完成歷史使命而結束。	+	估量情境的內容有三點:(引自-徐震、林萬億  民七十二年  P269)
−	=='''社區組織的基本原則'''==	+	1.社區生活(community life):可以藉由與資深居民交談中，了解社區的結構並建立檔案系統，方便參考。
−	(節錄自林宗泰，P.61)	+
−	社區組織工作分成八大原則：	+	2.社區需求(community needs):可用調查的方式或以問卷方式來了解社區居民，「認為什麼是社區最糟糕的事?」;「這些問題可用什麼途徑去改善等等...」。
−	'''(1)組織原則'''：社區組織本身就屬於一種過程，是經由民眾共同一致認為的思想與行動，來解決他們的問題。	+	3.社區資源(community resources):資源被界定為達到目的的有效工具，並解決問題、減輕壓力。
−	'''(2)教育的原則'''：社區工作本身也是用來教育人民，改變他門本身所擁有不好的態度、價值觀。	+	社區組織具有兩個意涵:包括動態過程與靜態型式。(引自-吳幸蓉[王政彥主編]  民八十七年  P57)但墨菲(Michael J. Murpht)認為社區應被視為一個動態有組織體(dynamic organism)，包括個人、團體以及在變遷不居的關係模式中。(引自-徐震、林萬億  民七十二年  P271)
−	'''(3)注意全面利益'''：社區工作是以整體社區的福利與發展以及需要為利益，實現社會正義。	+	*意指社區目前的生活、需求及資源等加以了解和分析，可利用問卷及訪問等方法進行。其瞭解案主，擬定工作方向是很重要的。
−	'''(4)注意平衡發展'''：社區工作認定物質建設與精神建設，經濟發展與社會發展一樣重要。	+	'''三.發展計畫：'''
−	'''(5)注重社區自助'''：協助社區居民全面動員社區裡面的資源，可以接受但是不會依賴外來的經濟與技術援助。	+	計畫(planning)又譯「設計」或「規劃」。(引自-徐震、林萬億  民七十二年  P272)
−	'''(6)注重工作身根'''：全面鼓勵民眾「參與」為權利，也稱為是義務，積極發展培養當地的人才，養成自助自動自發的精神與能力。	+	計畫是ㄧ個團體為達成其目標，事先運用集體的智慧，以邏輯的思維程序，蒐集與其相關的資料，選擇最佳可行的方案，訂定工作方法，劃分進行步驟，分配各級的責任，律定協調關係，並有效運用各種資源的準備過程。亦是ㄧ種社會干預的方法，透過系統分析的技術尋求社區問題解決與引導社區變遷的方法。
−	'''(7)注重區域性的配合計畫'''：社區工作主要以地方發展為目標，也配合國家區域計畫，能讓每一個社區發展都變成國家整體的發展。	+	'''四.社區行動：'''
−	'''(8)注重預防性的服務工作'''：「預防大於治療」是強調社區居民能分析社區問題與解決問題的能力，再服務方案上也能同時兼顧未來可能會發生的問題。	+	是將社區評估、計畫與組織的結果，正式納入行動運作。可分為會議、協調、人事、財政、宣傳五方面，簡述如下：(引自-徐震、林萬億  民七十二年  P273~P277)
−	=='''社區組織的功能'''==	+	(1).會議：社區內的會議是ㄧ種組織，也是ㄧ種結合社區力量，經由交換意見及分享經驗，而達成共識的一種方法與過程，其具有教育與組織雙重目的。
−	(節錄自干炳光等，1996：P.254)	+
−	==='''提供服務'''===	+
−	提供服務可分下列三種角色：	+
−	*消費合作角色(consurmer cooperative role)由於政府或是相關單位提供的服務不足或是不理想，社區組織可集合足夠的經費來直接購買所需要的產品。	+	(2).協調：就是協同合作以避免不必要的重複、努力和衝突。
−	*另類服務生產者(alternative producer role)社區組織直接參與生產來提供服務，滿足成員的需要。對於較貧窮的居民來說，這樣的方式對他們是方便的。	+	(3).人事：即與有關人士建立良好的關係，以對社區工作的推展有幫助。有關人士包括社區正式與非正式的領導者、一般社區居民，社區內其他專業人員及志願團體等。
−	*共同服務提供者(co-producers)社區組織為成員提供服務，此服務與政府提供的服務有點類似，不過卻能讓政府更加承認這樣的服務，這類角色位社區成員增加提供服務，使成員有更多的選擇。	+	(4).財政：財政是ㄧ個過程，在這過程中募集、編列預算與支付有關社區需要與資源的基金。
−	==='''支持政府活動及政策'''===	+	(5).宣傳：目的是向ㄧ般社會及有關機構、人士報導事實，以激發社會對某ㄧ事件或問題的重視，改變或培養其對某ㄧ事件或問題的態度，因而採取行動來改善現況，宣傳之目的在於教育。
−	社區組織可以透過參與政府發起的活動，藉以支持政府的決策，這樣社區辦活動的話，就可透過政府來補助相關經費，透過政府的支持，例如：撲滅罪行運動、互助委員會、分區委員會等響應政府的清潔香港運動，增加政府政策制定的認受性。	+
−	==='''提供社會及心理上的支持'''===	+	'''五.成效評估'''：
−	透過參與服務提供或爭取社會資源的活動，組織成員可以獲得認可，每個人都有不少的省思，不管服務、經驗有多少，或是學到了什麼，但是最重要的是在身旁支持你的人，更讓生活增加了色彩，懂了什麼是人情世故，體會了很多人生哲學理論，使人生更加充實、更有意義。	+
−	==='''促進政治參與'''===	+	*「評估」在社會工作的過程中，是一種持續進行的部份。
−	社區組織的政治參與與功能包括了四個方面：	+
−	＊守柵者(gatekeeper)社區組織為成員爭取福利，將各個成員的需求統整向政府提出，這種將別需求轉成整體化過程，為社區贏得「政治制度守柵者」名譽。	+
−	*監察者(watchdog)社區組織監察政府機關及一些民眾代表議員的表現。社區組織了解成員的需求，又可以動員成員的資源，被認為最有能力又最應該扮演監察者的角色。	+
−	*政治社教化(political cocialization)研究市民透過參與組織內部的討論以及相關的組織活動，學習求同存異的民主精神，以及運用政治架構的技巧，減少居民對政治的無知和無能感。	+
−	*政治控制(political control)政府主動贊助社區組織，可作為控制居民及分配資源的手段。	+
−	=='''規劃組織的工作'''==	+	*「評估」是一種社工人員必須擁有的技巧，也是一個固守社工專業倫理守則的社工人員必須從事的過程。(引自-謝秀芬  西元2002年  P296)
−	規劃組織的工作總共可列為12項：(節錄自陶蕃瀛，1994：P.127)	+	*評估(evaluation)，是「根據被評鑑方案的既定目標，檢討其實施的工作過程，衡量其達到的效果程度，從而提出改進建議的一種方法。」(引自-徐震、林萬億  民七十二年  P277)
−	(1)首先，組織工作要有明確的目標，而且是可以達成不是遙不可及的。	+	== '''社區組織的工作方法''' ==
		+	關於[[社區組織]]得工作方法，並沒有一致的說法。哈普爾與德罕穆(Harper、Dunhan)曾選列二十五篇名著，敘述社組織的工作方法，可分為步驟(Steps)、事實調查(Fact-Finding)、設計(Planning)、會議(Conference)、教育，宣傳及公共關係(Education ， Interoretation and Public Relation)、基金募集(Fund Raising)、社會運動(Social Action)及紀錄(Recording)等八項。(引自-唐學斌  民七十四年  P139)
−	(2)要想一想達成目標需要完成哪些事情，而且需要多少人力資源來共同參與。	+	'''一.步驟:'''
−	(3)列出已經有的人力資源、資金及設備。	+	*社區組織步驟據鄧漢(A. Dunham)所編的「社區組織實務」一書上記載，社區組織之步驟為實況了解、計畫、會議暨意見溝通教育宣傳與公共關係籌款社會行動工作紀錄等...。(引自-蔡漢賢 八十九年八月 P252)
		+
		+	*Fundraising for community organizations is very different from that of charities and the larger nonprofits. Charities typically receive the bulk of their money from donations. Donations such as these rarely account for much more than 5% of a typical community organization's annual total.(引自-Wikipedia Community organization ， 2006)
−	(4)看看還有哪些需要的資源。	+	*而社區工作之步驟應從整個過程來看，應以激發意識為開端，繼以結合人力、協調機構、籌募經費、分配權責止，這每一個過程中都是求其循自發自足自治並進而為互動互助互敬的在盡己中利他，以求社區生活水準之提升。
−	(5)達成這個目標會影響到多少人？誰可以是同盟？誰可能贊助支持？要怎麼樣才能邀請他們一起來努力？	+	社區組織工作，可分為若干個步驟，這必須視社區情況而定的。如柯如絲(Hertha Kraus)在社區組織的步驟運用(Communiey Organization in Social)一文中，列舉六個階段的工作步驟，如下:(引自-唐學斌  民七十四年  P139~P140)
−	(6)社區內有哪些人或群體也會關心這方面的事情？他們在你發展組織工作的策略和步驟能提供什麼樣的協助嗎？	+	1.目標的確定:目標能給予工作的方向與指導，其敘述雖不必以人，但也必須有共同承認的基礎。
−	(7)你想解決的社區問題，誰能有權利給你資源？你打算對那一個人施加什麼樣的壓力？	+	2.事實的調查:此階段的技術極為廣泛，資料可能會顯示困難中的民族特性、工作質量、可用資源.....等等。
−	(8)要達成的目標有哪些事情必須先做好。	+	3.工作綱領的擬定:按各項資料的分析，確定服務工作的類型，才能決定工作的目標與方針。
−	(9)達成目標需要花費多少時間？主導力量有哪些？擬定一個概略的時間流程計畫是最基本的工作。	+	4.大眾意見的徵求:是將計畫的事實與背景公諸社區，以求大眾的批准與支持。
−	(10)你要如何衡量工作的成效？目標達成幾分就能夠算是成功？	+	5.工作計畫的修正:由於大眾的討論與批評後，計畫小組會將工作的目標及服務內容加以修正。
−	(11)組織的核心團體如何做決策？核心成員的決策怎麼樣才能獲得其他成員的接纳？	+	6.工作進行的轉變:當工作進行中可能會有改變，此種「轉變」或涉及推廣、提高原定標準..等，甚至也可能會引出一套全新的服務方法。
−	(12)達成目標或萬一失敗後的下一步是什麼？	+	'''二.調查:'''
−	持續的關心社區，維持社區組織是一個很重要的議題，他是需要有目標、計畫、方向去努力的。	+
−	=='''社區組織的目標'''==	+	*事實的調查(Fact-finding)，亦為社區組織工作中設計及行動的基礎。(引自-唐學斌  民七十四年  P140)而事實調查為一種行動調查(Action Research)它的範圍是特定的，歷程也是短暫的。
−	(節錄自干炳光等，1996：P.252)	+
−	*'''正式目標與操作目標'''：正式目標是指那些支持組織成立的期望，雖然正式目標是社區組織的理想，但是組織的日常運作卻直接受到操作目標的指引，操作目標是指組織內的成員在某一個時間下所認同的目標，而操作目標會因為組織所處的環境或一些人事的變化而做出改變，所以要適當的處理目標訂定過程中的各項問題。	+
−	*'''事工目標與系統維繫目標'''：事工目標是指社區組織內比較具體的目標，盡量可以做到可達成的事情範圍內。而系統目標是指維持組織穩定的發展目標，維持一些活動的順暢或是促進組織的溝通等等..。	+
−	*'''顯性目標與隱性目標'''：顯性目標是指得到成員的了解和認同，進而公開而訂出來的目標，隱性目標是指一些非成員所注意到的或是細想到而且會影響組織運作的一些目標，所以我們都要留意一些我們還沒想到的地方。正式目標、操作目標、事工目標事屬於顯性，而系統維繫目標則為隱性。	+
−	=='''結語'''==	+	*社區組織首要從事調查與研究的目的是要了解社區，並認識一般社會文化政治與經濟狀況及特徵，發現其需要或問題。(引自-葉至誠  2002年7月  P39)而我們可用這些社會資源與力量編製工作計畫，加以參考。
−	組織的社區的歷史的面貌顯示一些不同的模型，每個建立在選民建築物和社會的改變一個特定理論上,我主張組織社區現在應該搬進用潛能支持新社會的運動的出現贏得大規模的改革論者的練習改變。(節錄自-Sen, Rinku.2003：p.xliii )	+
−	=='''外部連結'''==	+	'''三.設計:'''
−	*(中文)  http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%85%AC%E6%B0%91%E7%A4%BE%E4%BC%9A  公民社會	+
−	*(中文)  http://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%A4%BE%E5%8D%80%E9%81%8B%E5%8B%95  社區運動	+
−	*(英文)  http://www.independentsector.org/gandv/s_publ.htm  慈善組織	+
−	=='''參考文獻'''==	+	*社區福利的設計，是一個社區按照事實調查結論和合理的目標訂出詳細的計畫，使資源配合需要，以從事社區改進的過程。(引自-唐學斌  民七十四年  P145)
−	*李增祿(2007)。'''社會工作概論'''。台北：巨流圖書股份有限公司	+
−	*張迺迪(1978)。'''學校與社區關係'''。台北：中正書局印行	+	*社區組織的目的是運用組織與設計方法，使社區的資源配合社區的需要，能有效的促進社區之福利。社區組織的中心工作是組織與設計，調查與研究只是組織與設計工作的準備。(引自-葉至誠  2002年7月  P39)而設計又常與組織工作同時進行，這兩者之間具有密切的關係和影響。
−	*林宗泰。'''社會工作概論'''。台中：台中市會計學會	+
−	*徐震。'''社區發展-方法與研究'''。中國文化大學出版部印行	+	'''四.會議:'''
−	*陶蕃瀛(1994)。'''社區組織與社區發展實務'''。五南圖書出版有限公司	+	*社區團體再開會時，要特別留意的是，別放任團體依其所愛、所好去做決定，而要基於必要的層面去決策。(引自-蘇景輝  民國八十五年  P84)
−	*干炳光等(1996)。'''社區工作-理論與實踐'''。台北：五南圖書出版有限公司	+
−	*Sen, Rinku.(2003).Stir it up : lessons in community organizing and advocacy.Jossey-Bass	+	*各種委員會(Committee)則為會議(Conference)的重要媒介物貨傳導體。而一般社區福利會議的功能如下:
		+
		+	1.加強各社團、機構和社會工作者之間的相互了解與聯繫。
		+
		+	2.供給各界代表之自由交換經驗，並討論問題與提供意見的機會，而達到一致的意見。
		+
		+	3.集合多數機關團體與個人的意見和力量，以推進社區服務的聯合活動及社會運動。
		+
		+	4.增加全社區組織工作的了解，並加以重視與贊助。(引自-唐學斌  民七十四年  P148)
		+
		+	'''五.報導:'''
		+
		+	*所謂報導包括教育、解說及公共關係(Education、 interpretation ，Public Relations)。(引自-唐學斌  民七十四年  P150)，而報導的目的是向社區及有關機構和有關人士說明事實已激發社會對於事件和問題的重視，並改變或培養其態度。
		+
		+	*不論是基於人們「知」的權利，或是基於鼓勵居民的參與，「宣傳」在整個社區工作中，都占有舉足輕重的地位。(引自-葉至誠  2002年7月  P43)
		+
		+	'''六.募捐:'''
		+
		+	'''募捐'''是社區私立服務機構的經濟支援，也是社區工作中主要的一環。在一九四九年狄朝埃(Detroit)始創立聯合募捐(United Fund Drive)制度已成為一種良好的制度與方法(引自-唐學斌  民七十四年  P153)，而這也是我們稱的'''社區募捐'''，是指一個社區的社會工作機構社團及人民維持並發展其社區福利。
		+
		+	'''七.運動:'''
		+
		+	*普瑞(Kenneth L.M.Pray)在「社會工作與社會運動」一文中，稱「社會運動是一種有系統而周密的力量，直接對基本社會情況與政策發生影響作用。」蘇蘭德(Sanford Solender)在一九五七年美國社會工作年鑑「社會運動」一文中，稱「在社會工作方面，社會運動是一種以社會工作的哲學、知識與技術，由個人、團體與團體間努力的過程，其目標是經由修改社會政策，加強社會結構，增進新的服務，以擴大社會福利。」(引自-唐學斌  民七十四年  P155)
		+
		+	*而社區組織工作本身就是一種社會改造運動，'''社會運動'''的意義可促成社會立法、社會改革和行政方針，以改善社會情形的活動。
		+
		+	'''八.紀錄:'''
		+
		+	各種專業服務均有紀錄的體系，以應付其高度的技術工作。而社區組織的紀錄可分為以下兩種:
		+
		+	'''1.工作紀錄(Administrative Recording):'''
		+
		+	此為社區組織工作中最常使用的，包括有組織章則、設計方案、會議記錄、工作報告、研究報告及各種文件等等....。(引自-唐學斌  民七十四年  P156)
		+
		+	'''2.過程紀錄(Process Recording):'''
		+
		+	此種紀錄的目的，是在記載個人、團體與團體間錯綜複雜的相互關係。(引自-唐學斌  民七十四年  P157)
		+
		+	== '''社區組織工作的演進''' ==
		+
		+	*「社區組織」的發展歷程有助於我們認清歷史脈絡所佔的位置、涵意和未來展望與導向。如果社區組織工作對社會問題的解決有重要的貢獻那麼它應如何更進一步的發展。(引自-徐震、林萬億  民七十二年  P240)歷史階段中，社區組織會因應不同的社會情況、特殊問題與需要所做努力。
		+
		+	*鄧罕(Arthur E.Dunham)在一九七O年出版的「新社區組織」(The New Community Work)一書中，將社區組織的歷史演進劃分為四個階段:
		+
		+	'''第一階段：慈善組織時期(1870-1917)'''
		+
		+	在問題解決上，以協調合作的方法結合各慈善組織與機構，為日後的社會工作奠定基礎。
		+	該會的目標：救濟貧民、避免救濟機構間經費的浪費、避免相互衝突及避免工作上的重複。
		+
		+	透過「調查」的方式，提供服務給那些「值得服務」的貧民("worthy" poor)─ 最有可能且自願成為自立、維持自己生活的救助申請人；對於那些「不值得服務」的人("unworthy "poor)則被強留在救濟院或習藝所中改變他們的生活態度與方式。(引自-徐震、林萬億  民七十二年  P240~P241)
		+
		+	PS:若想更詳盡的了解請至[[慈善組織會社]]
		+
		+	'''第二階段：社區基金會、社區委員會、聯合會時期(1917-1935)'''
		+
		+	*基金會(chest)：譯名為「聯合募捐會」、「統一募捐會」是以「社區」為單位，其中的社會工作機關團體與人民維持或發展其社區福利、教育與衛生工作，而定期舉行有計畫、有組織之聯合募捐。(引自-徐震、林萬億  民七十二年  P242)
		+
		+	聯合募捐及社會機構會議的興起，慈善組織的經費大致都是有錢人捐募的，很多機構都向同一人募捐，甚至假借養預孤兒的名義，做一些不好的勾當，而引起不滿。這就是社會上要求慈善組織舉行聯合募捐的原因了。早在一八七三年修馬牧師在英格蘭的利物浦就發起聯合募捐，一八九五及一九一○年先後有波士頓猶太人慈善組織協會及紐約耶米拉慈善協會舉辦聯合募捐。但第一個近代聯合募捐則始自一九一三年所成立的慈善事業聯合會，該聯合募捐以一個組織，一次捐款運動，代替許多個別的小團體，結果捐贈者竟三倍於前。
		+
		+	*理事會(councils)：譯名為「聯合會」、「社會機構理事會」(Councils of Social Agencies)，是在一個社區內，由社會福利有關機構與社團聯合組織的聯繫及設計工作。(引自-徐震、林萬億  民七十二年  P243)
		+
		+	目的是以聯合共同行動和努力來協助各機構社團間的相互關係和發展計畫以促進整個社區的福利。
		+
		+	'''第三階段：社區組織與社會福利時期(1935-1955)'''
		+
		+	這個階段最顯著的有兩個特徵:(1).社會福利基本職責由志願團體移到政府部門。(2).公共福利大量引用「社區組織過程」的概念。(引自-徐震、林萬億  民七十二年  P245)
		+
		+	此階段社區組織過程在公共福利方面大量被引用，一九一三年社區聯合募捐與會議發動福利與救濟動員，來應付當時的失業問題，此當然是一項私人資金來應付急難救濟。
		+
		+	'''第四階段:專業發展與社區發展時期(1955-)'''
		+
		+	在六Ｏ年代初期，社會工作者投入組織、計畫方案擬定的工作人員，便開始明確地視為「專業工作者」從事社區問題的解決。而這些社區工作者運用他們的知識和社會計畫理論，去解決問題。
		+
		+	社區發展的目的在於帶動社會變遷(social change)，以改善生活條件、解決社會問題、增進社區福利。
		+
		+	聯合國的解釋，是指社區發展是「一種過程及由人民自己的努力與政府配合一致去改善社區的經濟、社會、文化環境。」而在這過程中有兩個基本的要素:(1).人民自己創造，以改進生活水準(2).由政府協助，發揮更有效的自覺、自動、自發與自治。(引自-徐震、林萬億  民七十二年  P249)
		+
		+	== '''社區組織工作的模型''' ==
		+
		+	*婁斯曼(Jack Rothman)曾提出「社區組織工作的三個模型」(Three Models of Community Organization Practive)。他認為目前的社區工作顯示出相當程度的變異與混淆，而一般學者又企圖以一個「單一模型」或「單一概念」，來涵蓋各式不同的社區組織工作，常常造成更大的誤解。(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P249) 因此他主張以三種模型來詮釋與定義社區工作，分別是：
		+
		+	'''(一).地方發展(Local Development):'''
		+
		+	主要是在發掘與培養地方人才、地方資源，強調民主程序(democratic procedures)、志願性的合作(voluntary cooperation)、居民自助(selfhelp)與教育目標(educational objectives)。(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P250)
		+
		+	鼓勵居民參與決策，並以自助互助的力量來解決其共同問題、改善生活品質。注重草根性領袖的培養與發掘地方資源，強調在民主程序下採志願性合作，居民自助自發。解決社區中的衰敗、絮亂與不良社會關係等問題，注重問題解決的實用性與過程教育性。
		+
		+	'''(二).社會計劃(Social Planning):'''
		+
		+	在一個複雜的工業環境中，需要專門的計畫者，經由技術能力的運用，包括操縱大型科層組織(bureaucratic organizations)的能力，才能有技巧的引導複雜的變遷過程。(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P250)
		+
		+	這裡強調理性、有計畫的、控制的、變遷的技術過程。針對實質的社會問題；如身心健康衛生、住宅等問題的處理，以社會研究為基礎，以理性計劃為手段，以大型科層組織運作來執行計劃，比較偏重在實質問題的解決。
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		+	'''(三).社會行動(Social Action):'''
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		+	透過溝通、協調、辯論、談判、對質等技巧，用行動來促使制度、法律、社區事務進行改革。通常社會工作員是其成員或同夥人，利用大眾組織與政治運作的過程，改變既有的社會資源與權力分配。
		+
		+	將「社會行動」付諸行動的有兩個團體：(1).是對社會不平(social injustice)表示關切的團體;(2).是意識到自己在某些情況下居於劣勢地位的團體。(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P251)
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		+	＊這樣的分類常被稱之為「社區組織工作的三個模型」(Three Models of Community Organization Practice)，或是[[社區組織實務之模式]]。
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		+	== '''社區組織的功能''' ==
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		+	社區組織的功能有四種：（引自-甘炳光  民八十五年）
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		+	'''一.提供服務'''：社區組織藉直接提供成員服務促進社區、社群的福利。在提供服務時，可分為：
		+
		+	*消費合作社角色：由於政府或市場上提供的服務不足或不理想，社區組織可集合足夠的消費者資源，直接購買所需。
		+
		+	*另類服務生產者：社區組織直接參與與生產來提供服務，以滿足成員的需要。
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		+	*共同服務提供者：社區組織為成員提供服務，此等服務與政府提供的服務相類似，其水平更能獲得政府承認。
		+
		+	'''二.支持政府活動及政策'''：政府影響我們生活的方式管道數之不盡。而窮人的生活所需，幾乎要靠政府的各種方案（引自-陶蕃瀛  民八十五年  P387），例如:糧食福利卷、老人補助、醫療照顧、公共住宅方案...等等的補助。所以，社區組織可透過經常參與政府發起的活動，藉以支持政府政策，增加政府政策制定的認受性。例如：撲滅登革熱
		+
		+	'''三.提供社會及心理上的支持'''：透過參與服務提供或爭取社會資源的活動，組織成員可獲得成功感及得到認可。例如：單親照顧、讀書會。
		+
		+	'''四.促進政治參與'''：社區組織的政治參與功能包括四方面：
		+
		+	*守柵者：社區組織為成員爭取福利，將個別成員的要求整合，進而向政府提出，謀求政策的改動或提高服務的質與量。
		+
		+	*監察者：社區組織監察政府機關及民選議員的表現，是守柵者角色的引申。
		+
		+	*政治社教化：居民透過參與組織內部的民主討論及組織活動，可學習求同存異的民主精神，及運用政治架構的技巧，減少居民的政治無知及政治的無能感。
		+
		+	*政治控制：政府贊助或主動籌組社區組織，可作為控制居民及分配資源的手段。而透過社區組織，也可讓市民宣洩不滿，減少社會動盪不安。
		+
		+	== '''結語''' ==
		+
		+	社區組織工作就是要積極的指導人類發現社會的問題與需求，發揮人群分工合作的精神，組織既有的人力、物力資源，使社區生活在有效的建設和調適關係中獲得更高的發展與加速的進步。
		+
		+	== '''外部連結''' ==
		+	*(中文)   http://page.phsh.tyc.edu.tw/org_3.htm  社區組織架構圖
		+	*(中文)  http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E7%A4%BE%E5%8D%80&variant=zh-tw  社區
		+	*(中文)  http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E7%A4%BE%E6%9C%83%E7%B5%84%E7%B9%94&variant=zh-tw  社會組織
		+	*(中文)  http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E8%A1%8C%E5%8A%A8&variant=zh-tw  社會行動
		+	*(中文)  http://www.pct.org.tw/rnd/103_3.htm  社區組織與專題分析
		+	*(中文)  http://www.sinica.edu.tw/asct/asw/seminar/2005/main/article/070213.pdf  社區發展與組織再造-台灣高齡社區照顧模式之比較分析
		+
		+	*(英文)  http://www.community-organization-fundraising.com/  Community Organization Fundraising
		+
		+	== '''參考文獻''' ==
		+	中文文獻:
		+
		+	*'''社會工作辭典(第四版)'''  蔡漢賢  民國八十九年八月  發行者:內政部社區發展雜誌社
		+	*'''社區組織與社區發展理論與實踐'''  唐學斌教授著  民七十四年八版  發行者:臺北市社區發展學會印行
		+	*'''社會福利服務'''  葉至誠  西元2002年7月  出版者:揚智文化事業股份有限公司
		+	*'''在社區學習'''    王政彥主編  民八十七年  出版者:高雄復文圖書出版社
		+	*'''當代社會工作'''  徐震、林萬億合著  民七十二年十月初版  五南圖書出版公司
		+	*'''社區工作理論與實踐'''  甘炳光  民八十五年  中文大學出版社  印行者：五南圖書出版有限公司
		+	*'''社會工作辭典'''  蔡漢賢  民國六十六年十月  社區發展季刊社印
		+	*'''社區工作-理論與實務'''  蘇景輝  民國八十五年  出版者:巨流圖書公司
		+	*'''社會個案工作-理論與技巧'''  謝秀芬  西元2002年元月  雙葉書廊有限公司
		+	*'''組織結社:基層組織領導手冊'''  陶蕃瀛  民國八十五年  台北市心理出版社
		+
		+	英文文獻:
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		+	*Wikipedia (2006 ，August xx).Community organization. Retrieved August xx ， 2006 from http://en.wikipedia.org/wiki/Community_organization
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		+	{{Rank3}}

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於 2009年12月11日 (五) 03:44 的最新修訂

社區組織(Community Organization)一詞，是由英文直譯。它和社會個案工作、社會團體工作合列為現代社會工作三大方法。雖然它在二十世紀以前還不大通行。但若從發展社會服務計畫以適應社區的需要或解決社會的問題之意義而言，它可遠溯及人類開始有組織地從事社會服務之時。人類為解決共同問題，適應共同需要，而產生一種集體的社會行動，協調合作，以群力改善其環境，乃是人類共同特性。(引自-蔡漢賢 八十九年八月 P252)

4 概念介紹的算清楚，但文獻部份前後無法對應

這篇被其他同學費心的改過了，但有優有弊。
格式方面前者是對的，包括排版、標題寫法及文獻。
後者的內容較多，但對整個概念的理解可能有反效果，最起碼在順序上要做調整。
定義方面兩人都不夠好，但是後者稍清楚些。

社區組織工作的過程

社區組織是一種社會工作的過程，它在社會團體間促進協調，以通份運用社區資源，適應社區需要，從而獲取社區生活的進步。(引自-蔡漢賢 民六十六年 P0442~P0443)

過程(process)一詞，包括一連串的工作方法與步驟及其應用的技術，可分為五個過程：

一.建立關係：

社區工作者所要建立專業助人關係的對象包括社區居民、社區機構、及社區中的領導人才。與社區重要人士建立良好的工作關是推動社區計畫的第一步(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P268)，社區工作目標的界定則是需要了解社區居民的需求與問題。

二.情境估量：

估量情境的內容有三點:(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P269)

1.社區生活(community life):可以藉由與資深居民交談中，了解社區的結構並建立檔案系統，方便參考。

2.社區需求(community needs):可用調查的方式或以問卷方式來了解社區居民，「認為什麼是社區最糟糕的事?」;「這些問題可用什麼途徑去改善等等...」。

3.社區資源(community resources):資源被界定為達到目的的有效工具，並解決問題、減輕壓力。

社區組織具有兩個意涵:包括動態過程與靜態型式。(引自-吳幸蓉[王政彥主編] 民八十七年 P57)但墨菲(Michael J. Murpht)認為社區應被視為一個動態有組織體(dynamic organism)，包括個人、團體以及在變遷不居的關係模式中。(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P271)

• 意指社區目前的生活、需求及資源等加以了解和分析，可利用問卷及訪問等方法進行。其瞭解案主，擬定工作方向是很重要的。

三.發展計畫：

計畫(planning)又譯「設計」或「規劃」。(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P272)

計畫是ㄧ個團體為達成其目標，事先運用集體的智慧，以邏輯的思維程序，蒐集與其相關的資料，選擇最佳可行的方案，訂定工作方法，劃分進行步驟，分配各級的責任，律定協調關係，並有效運用各種資源的準備過程。亦是ㄧ種社會干預的方法，透過系統分析的技術尋求社區問題解決與引導社區變遷的方法。

四.社區行動：

是將社區評估、計畫與組織的結果，正式納入行動運作。可分為會議、協調、人事、財政、宣傳五方面，簡述如下：(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P273~P277)

(1).會議：社區內的會議是ㄧ種組織，也是ㄧ種結合社區力量，經由交換意見及分享經驗，而達成共識的一種方法與過程，其具有教育與組織雙重目的。

(2).協調：就是協同合作以避免不必要的重複、努力和衝突。

(3).人事：即與有關人士建立良好的關係，以對社區工作的推展有幫助。有關人士包括社區正式與非正式的領導者、一般社區居民，社區內其他專業人員及志願團體等。

(4).財政：財政是ㄧ個過程，在這過程中募集、編列預算與支付有關社區需要與資源的基金。

(5).宣傳：目的是向ㄧ般社會及有關機構、人士報導事實，以激發社會對某ㄧ事件或問題的重視，改變或培養其對某ㄧ事件或問題的態度，因而採取行動來改善現況，宣傳之目的在於教育。

五.成效評估：

• 「評估」在社會工作的過程中，是一種持續進行的部份。

• 「評估」是一種社工人員必須擁有的技巧，也是一個固守社工專業倫理守則的社工人員必須從事的過程。(引自-謝秀芬 西元2002年 P296)

• 評估(evaluation)，是「根據被評鑑方案的既定目標，檢討其實施的工作過程，衡量其達到的效果程度，從而提出改進建議的一種方法。」(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P277)

社區組織的工作方法

關於社區組織得工作方法，並沒有一致的說法。哈普爾與德罕穆(Harper、Dunhan)曾選列二十五篇名著，敘述社組織的工作方法，可分為步驟(Steps)、事實調查(Fact-Finding)、設計(Planning)、會議(Conference)、教育，宣傳及公共關係(Education ， Interoretation and Public Relation)、基金募集(Fund Raising)、社會運動(Social Action)及紀錄(Recording)等八項。(引自-唐學斌 民七十四年 P139)

一.步驟:

• 社區組織步驟據鄧漢(A. Dunham)所編的「社區組織實務」一書上記載，社區組織之步驟為實況了解、計畫、會議暨意見溝通教育宣傳與公共關係籌款社會行動工作紀錄等...。(引自-蔡漢賢 八十九年八月 P252)

• Fundraising for community organizations is very different from that of charities and the larger nonprofits. Charities typically receive the bulk of their money from donations. Donations such as these rarely account for much more than 5% of a typical community organization's annual total.(引自-Wikipedia Community organization ， 2006)

• 而社區工作之步驟應從整個過程來看，應以激發意識為開端，繼以結合人力、協調機構、籌募經費、分配權責止，這每一個過程中都是求其循自發自足自治並進而為互動互助互敬的在盡己中利他，以求社區生活水準之提升。

社區組織工作，可分為若干個步驟，這必須視社區情況而定的。如柯如絲(Hertha Kraus)在社區組織的步驟運用(Communiey Organization in Social)一文中，列舉六個階段的工作步驟，如下:(引自-唐學斌 民七十四年 P139~P140)

1.目標的確定:目標能給予工作的方向與指導，其敘述雖不必以人，但也必須有共同承認的基礎。

2.事實的調查:此階段的技術極為廣泛，資料可能會顯示困難中的民族特性、工作質量、可用資源.....等等。

3.工作綱領的擬定:按各項資料的分析，確定服務工作的類型，才能決定工作的目標與方針。

4.大眾意見的徵求:是將計畫的事實與背景公諸社區，以求大眾的批准與支持。

5.工作計畫的修正:由於大眾的討論與批評後，計畫小組會將工作的目標及服務內容加以修正。

6.工作進行的轉變:當工作進行中可能會有改變，此種「轉變」或涉及推廣、提高原定標準..等，甚至也可能會引出一套全新的服務方法。

二.調查:

• 事實的調查(Fact-finding)，亦為社區組織工作中設計及行動的基礎。(引自-唐學斌 民七十四年 P140)而事實調查為一種行動調查(Action Research)它的範圍是特定的，歷程也是短暫的。

• 社區組織首要從事調查與研究的目的是要了解社區，並認識一般社會文化政治與經濟狀況及特徵，發現其需要或問題。(引自-葉至誠 2002年7月 P39)而我們可用這些社會資源與力量編製工作計畫，加以參考。

三.設計:

• 社區福利的設計，是一個社區按照事實調查結論和合理的目標訂出詳細的計畫，使資源配合需要，以從事社區改進的過程。(引自-唐學斌 民七十四年 P145)

• 社區組織的目的是運用組織與設計方法，使社區的資源配合社區的需要，能有效的促進社區之福利。社區組織的中心工作是組織與設計，調查與研究只是組織與設計工作的準備。(引自-葉至誠 2002年7月 P39)而設計又常與組織工作同時進行，這兩者之間具有密切的關係和影響。

四.會議:

• 社區團體再開會時，要特別留意的是，別放任團體依其所愛、所好去做決定，而要基於必要的層面去決策。(引自-蘇景輝 民國八十五年 P84)

• 各種委員會(Committee)則為會議(Conference)的重要媒介物貨傳導體。而一般社區福利會議的功能如下:

1.加強各社團、機構和社會工作者之間的相互了解與聯繫。

2.供給各界代表之自由交換經驗，並討論問題與提供意見的機會，而達到一致的意見。

3.集合多數機關團體與個人的意見和力量，以推進社區服務的聯合活動及社會運動。

4.增加全社區組織工作的了解，並加以重視與贊助。(引自-唐學斌 民七十四年 P148)

五.報導:

• 所謂報導包括教育、解說及公共關係(Education、 interpretation ，Public Relations)。(引自-唐學斌 民七十四年 P150)，而報導的目的是向社區及有關機構和有關人士說明事實已激發社會對於事件和問題的重視，並改變或培養其態度。

• 不論是基於人們「知」的權利，或是基於鼓勵居民的參與，「宣傳」在整個社區工作中，都占有舉足輕重的地位。(引自-葉至誠 2002年7月 P43)

六.募捐:

募捐是社區私立服務機構的經濟支援，也是社區工作中主要的一環。在一九四九年狄朝埃(Detroit)始創立聯合募捐(United Fund Drive)制度已成為一種良好的制度與方法(引自-唐學斌 民七十四年 P153)，而這也是我們稱的社區募捐，是指一個社區的社會工作機構社團及人民維持並發展其社區福利。

七.運動:

• 普瑞(Kenneth L.M.Pray)在「社會工作與社會運動」一文中，稱「社會運動是一種有系統而周密的力量，直接對基本社會情況與政策發生影響作用。」蘇蘭德(Sanford Solender)在一九五七年美國社會工作年鑑「社會運動」一文中，稱「在社會工作方面，社會運動是一種以社會工作的哲學、知識與技術，由個人、團體與團體間努力的過程，其目標是經由修改社會政策，加強社會結構，增進新的服務，以擴大社會福利。」(引自-唐學斌 民七十四年 P155)

• 而社區組織工作本身就是一種社會改造運動，社會運動的意義可促成社會立法、社會改革和行政方針，以改善社會情形的活動。

八.紀錄:

各種專業服務均有紀錄的體系，以應付其高度的技術工作。而社區組織的紀錄可分為以下兩種:

1.工作紀錄(Administrative Recording):

此為社區組織工作中最常使用的，包括有組織章則、設計方案、會議記錄、工作報告、研究報告及各種文件等等....。(引自-唐學斌 民七十四年 P156)

2.過程紀錄(Process Recording):

此種紀錄的目的，是在記載個人、團體與團體間錯綜複雜的相互關係。(引自-唐學斌 民七十四年 P157)

社區組織工作的演進

• 「社區組織」的發展歷程有助於我們認清歷史脈絡所佔的位置、涵意和未來展望與導向。如果社區組織工作對社會問題的解決有重要的貢獻那麼它應如何更進一步的發展。(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P240)歷史階段中，社區組織會因應不同的社會情況、特殊問題與需要所做努力。

• 鄧罕(Arthur E.Dunham)在一九七O年出版的「新社區組織」(The New Community Work)一書中，將社區組織的歷史演進劃分為四個階段:

第一階段：慈善組織時期(1870-1917)

在問題解決上，以協調合作的方法結合各慈善組織與機構，為日後的社會工作奠定基礎。 該會的目標：救濟貧民、避免救濟機構間經費的浪費、避免相互衝突及避免工作上的重複。

透過「調查」的方式，提供服務給那些「值得服務」的貧民("worthy" poor)─ 最有可能且自願成為自立、維持自己生活的救助申請人；對於那些「不值得服務」的人("unworthy "poor)則被強留在救濟院或習藝所中改變他們的生活態度與方式。(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P240~P241)

PS:若想更詳盡的了解請至慈善組織會社

第二階段：社區基金會、社區委員會、聯合會時期(1917-1935)

• 基金會(chest)：譯名為「聯合募捐會」、「統一募捐會」是以「社區」為單位，其中的社會工作機關團體與人民維持或發展其社區福利、教育與衛生工作，而定期舉行有計畫、有組織之聯合募捐。(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P242)

聯合募捐及社會機構會議的興起，慈善組織的經費大致都是有錢人捐募的，很多機構都向同一人募捐，甚至假借養預孤兒的名義，做一些不好的勾當，而引起不滿。這就是社會上要求慈善組織舉行聯合募捐的原因了。早在一八七三年修馬牧師在英格蘭的利物浦就發起聯合募捐，一八九五及一九一○年先後有波士頓猶太人慈善組織協會及紐約耶米拉慈善協會舉辦聯合募捐。但第一個近代聯合募捐則始自一九一三年所成立的慈善事業聯合會，該聯合募捐以一個組織，一次捐款運動，代替許多個別的小團體，結果捐贈者竟三倍於前。

• 理事會(councils)：譯名為「聯合會」、「社會機構理事會」(Councils of Social Agencies)，是在一個社區內，由社會福利有關機構與社團聯合組織的聯繫及設計工作。(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P243)

目的是以聯合共同行動和努力來協助各機構社團間的相互關係和發展計畫以促進整個社區的福利。

第三階段：社區組織與社會福利時期(1935-1955)

這個階段最顯著的有兩個特徵:(1).社會福利基本職責由志願團體移到政府部門。(2).公共福利大量引用「社區組織過程」的概念。(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P245)

此階段社區組織過程在公共福利方面大量被引用，一九一三年社區聯合募捐與會議發動福利與救濟動員，來應付當時的失業問題，此當然是一項私人資金來應付急難救濟。

第四階段:專業發展與社區發展時期(1955-)

在六Ｏ年代初期，社會工作者投入組織、計畫方案擬定的工作人員，便開始明確地視為「專業工作者」從事社區問題的解決。而這些社區工作者運用他們的知識和社會計畫理論，去解決問題。

社區發展的目的在於帶動社會變遷(social change)，以改善生活條件、解決社會問題、增進社區福利。

聯合國的解釋，是指社區發展是「一種過程及由人民自己的努力與政府配合一致去改善社區的經濟、社會、文化環境。」而在這過程中有兩個基本的要素:(1).人民自己創造，以改進生活水準(2).由政府協助，發揮更有效的自覺、自動、自發與自治。(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P249)

社區組織工作的模型

• 婁斯曼(Jack Rothman)曾提出「社區組織工作的三個模型」(Three Models of Community Organization Practive)。他認為目前的社區工作顯示出相當程度的變異與混淆，而一般學者又企圖以一個「單一模型」或「單一概念」，來涵蓋各式不同的社區組織工作，常常造成更大的誤解。(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P249) 因此他主張以三種模型來詮釋與定義社區工作，分別是：

(一).地方發展(Local Development):

主要是在發掘與培養地方人才、地方資源，強調民主程序(democratic procedures)、志願性的合作(voluntary cooperation)、居民自助(selfhelp)與教育目標(educational objectives)。(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P250)

鼓勵居民參與決策，並以自助互助的力量來解決其共同問題、改善生活品質。注重草根性領袖的培養與發掘地方資源，強調在民主程序下採志願性合作，居民自助自發。解決社區中的衰敗、絮亂與不良社會關係等問題，注重問題解決的實用性與過程教育性。

(二).社會計劃(Social Planning):

在一個複雜的工業環境中，需要專門的計畫者，經由技術能力的運用，包括操縱大型科層組織(bureaucratic organizations)的能力，才能有技巧的引導複雜的變遷過程。(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P250)

這裡強調理性、有計畫的、控制的、變遷的技術過程。針對實質的社會問題；如身心健康衛生、住宅等問題的處理，以社會研究為基礎，以理性計劃為手段，以大型科層組織運作來執行計劃，比較偏重在實質問題的解決。

(三).社會行動(Social Action):

透過溝通、協調、辯論、談判、對質等技巧，用行動來促使制度、法律、社區事務進行改革。通常社會工作員是其成員或同夥人，利用大眾組織與政治運作的過程，改變既有的社會資源與權力分配。

將「社會行動」付諸行動的有兩個團體：(1).是對社會不平(social injustice)表示關切的團體;(2).是意識到自己在某些情況下居於劣勢地位的團體。(引自-徐震、林萬億 民七十二年 P251)

＊這樣的分類常被稱之為「社區組織工作的三個模型」(Three Models of Community Organization Practice)，或是社區組織實務之模式。

社區組織的功能

社區組織的功能有四種：（引自-甘炳光 民八十五年）

一.提供服務：社區組織藉直接提供成員服務促進社區、社群的福利。在提供服務時，可分為：

• 消費合作社角色：由於政府或市場上提供的服務不足或不理想，社區組織可集合足夠的消費者資源，直接購買所需。

• 另類服務生產者：社區組織直接參與與生產來提供服務，以滿足成員的需要。

• 共同服務提供者：社區組織為成員提供服務，此等服務與政府提供的服務相類似，其水平更能獲得政府承認。

二.支持政府活動及政策：政府影響我們生活的方式管道數之不盡。而窮人的生活所需，幾乎要靠政府的各種方案（引自-陶蕃瀛 民八十五年 P387），例如:糧食福利卷、老人補助、醫療照顧、公共住宅方案...等等的補助。所以，社區組織可透過經常參與政府發起的活動，藉以支持政府政策，增加政府政策制定的認受性。例如：撲滅登革熱

三.提供社會及心理上的支持：透過參與服務提供或爭取社會資源的活動，組織成員可獲得成功感及得到認可。例如：單親照顧、讀書會。

四.促進政治參與：社區組織的政治參與功能包括四方面：

• 守柵者：社區組織為成員爭取福利，將個別成員的要求整合，進而向政府提出，謀求政策的改動或提高服務的質與量。

• 監察者：社區組織監察政府機關及民選議員的表現，是守柵者角色的引申。

• 政治社教化：居民透過參與組織內部的民主討論及組織活動，可學習求同存異的民主精神，及運用政治架構的技巧，減少居民的政治無知及政治的無能感。

• 政治控制：政府贊助或主動籌組社區組織，可作為控制居民及分配資源的手段。而透過社區組織，也可讓市民宣洩不滿，減少社會動盪不安。

結語

社區組織工作就是要積極的指導人類發現社會的問題與需求，發揮人群分工合作的精神，組織既有的人力、物力資源，使社區生活在有效的建設和調適關係中獲得更高的發展與加速的進步。

外部連結

• (中文) http://page.phsh.tyc.edu.tw/org_3.htm 社區組織架構圖
• (中文) http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E7%A4%BE%E5%8D%80&variant=zh-tw 社區
• (中文) http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E7%A4%BE%E6%9C%83%E7%B5%84%E7%B9%94&variant=zh-tw 社會組織
• (中文) http://zh.wikipedia.org/w/index.php?title=%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E8%A1%8C%E5%8A%A8&variant=zh-tw 社會行動
• (中文) http://www.pct.org.tw/rnd/103_3.htm 社區組織與專題分析
• (中文) http://www.sinica.edu.tw/asct/asw/seminar/2005/main/article/070213.pdf 社區發展與組織再造-台灣高齡社區照顧模式之比較分析

• (英文) http://www.community-organization-fundraising.com/ Community Organization Fundraising

參考文獻

中文文獻:

• 社會工作辭典(第四版) 蔡漢賢 民國八十九年八月 發行者:內政部社區發展雜誌社
• 社區組織與社區發展理論與實踐 唐學斌教授著 民七十四年八版 發行者:臺北市社區發展學會印行
• 社會福利服務 葉至誠 西元2002年7月 出版者:揚智文化事業股份有限公司
• 在社區學習 王政彥主編 民八十七年 出版者:高雄復文圖書出版社
• 當代社會工作 徐震、林萬億合著 民七十二年十月初版 五南圖書出版公司
• 社區工作理論與實踐 甘炳光 民八十五年 中文大學出版社 印行者：五南圖書出版有限公司
• 社會工作辭典 蔡漢賢 民國六十六年十月 社區發展季刊社印
• 社區工作-理論與實務 蘇景輝 民國八十五年 出版者:巨流圖書公司
• 社會個案工作-理論與技巧 謝秀芬 西元2002年元月 雙葉書廊有限公司
• 組織結社:基層組織領導手冊 陶蕃瀛 民國八十五年 台北市心理出版社

英文文獻:

• Wikipedia (2006 ，August xx).Community organization. Retrieved August xx ， 2006 from http://en.wikipedia.org/wiki/Community_organization