"勞工福利" 修訂間的差異

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勞工福利是在勞工工資報酬以外，由雇主或勞工團體有組織、有計畫的舉辦實行各種福利措施，使勞工及其親屬在工作中與生活上都獲得相當大的便利，並可以包括：工時、童工、女工、工會組織、安全衛生、災害賠償、職工福利、就業輔導、勞工保險、勞工教育、康樂活動、家計調查。(中國文化大學勞工研究所 研究，民78)   
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勞工福利即是提昇勞工的幸福及生活，與促進企業的繁榮及發展。由於福利是企業的一項成本同時也被員工視為待遇的一部份，所以不管對哪一方而言，都極為重要。只要能改善員工的生活，提升生活情趣、促進身心健康者便是。
  
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4 你會不會覺得前人寫的比你清楚？
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（蔡宏昭，1998年；吳復新、劉見祥、蔡紹南，民86年）
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「勞工福利近年措施」，由你的文獻看來，應是「早年措施」了吧！台灣在你出生的時候，就沒有礦工跟鹽工了。
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如果可以按照你的分類，說明現在的勞工有那些福利，那就不錯了。
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==勞工福利起源==
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　　源自於18世紀初葉工業革命之後。當時，歐洲工業先進國家由於資本主義思想與生產技術進步結合，普遍以機器為生產的主要工具，同時採取工廠制度為企  業型態。曾自主經營的手工藝者，由於無法與機器競爭，紛紛受雇成為工廠技工，因而產生一群靠薪資養活自己及家人的勞工（吳復新，民７８；中國文化大學勞工研究所　研究，民７８）
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　　當時，歐洲盛行自由主義及個人主義思想，多數人主張自由放任可以自然導致經濟生活平衡。因此，在勞資關係方面，則主張企業經營自由、勞動契約自由，要求政府對於勞資間之契約行為不予干涉，工資或其他勞動條件均應由勞資雙方自由決定，但因勞資雙方經濟地位懸殊，又是工業革命初期，就業機會有限，勞動市場上呈現供過於求，勞工為獲得工作以維持生活，必須順從雇主的要求，勞動契約多依雇主自己的決定，由於勞工爭相被僱用，因而，許多不利員工的工作遽增，都是當時顯著的病徵。（吳復新，民７８；中國文化大學勞工研究所　研究，民７８）
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　　這些病徵，引起政府、社會改革家的注意，為使問題獲致徹底的解決，許多社團、教會、以及開明的雇主，開始注意勞工工作上的要求、生活的困苦，以及休閒娛樂，政府也從立法上加以保障，多項改善勞工生活的福利逐漸推展。（吳復新，民７８；中國文化大學勞工研究所　研究，民７８）
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　　在一九四零年到一九五零年（二次大戰結束後），美國許多公司都重新建立基本工資計畫，此時員工們不願意放棄原有的福利措施，而開始罷工。後來因為經濟發展導致廠商獲利能力不斷上升，而且工會有力量要求廠商改善福利措施，使得福利制度蓬勃發展。（吳復新，民７８；中國文化大學勞工研究所　研究，民７８）
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4 好多了，但在勞工福利的範圍可以再整合一下會更好。
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　　由於，休閒導向（leisure orientation）的福利興起，員工喜歡空閒以及有彈性的工作時間，今後福利方向會偏向較多選擇機會以及其他社會、立法上所要求的事項。（吳復新，民７８；中國文化大學勞工研究所　研究，民７８）
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「現代社會的勞工問題」與「現階段勞工政策的方向」與題目的關係是？
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勞工福利這個概念，除了 「勞工福利的範圍」之外，還有什麼是重要的？
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文獻引用格式不正確
  
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==勞工福利之主要學說==
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==勞工福利的起源==
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===工作生活素質理論===
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工作生活佔日常生活之比例甚重，勞工將其壯年期歲月奉獻於工作，應當享有良好的工作環境及勞動條件。工作生活之素質改善成為工業國家勞工政策的主要課題之一。(中國文化大學勞工研究所 研究，民78)
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===人性誘因理論===
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最早源起於中世紀的歐洲，但到了第二次世界大戰，福利才被認為是一種與員工報酬分離的獨立性概念。最先是由教會、慈善事業的慈善家提供給那些無法自給自足或需要被救濟的人，之後由於商業貿易及一些的互助體系興起，產業界才開始注意到自已應該提供自已的員工一些適當的福利。
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美國行為科學家馬斯洛博士提出「人性誘因理論」，認為人性基層需要：食、衣、住、行等獲得相當滿足之後，還有其他屬於「心理」方面的需求，他將人類的需要分成五個層次，並畫成金字塔圖，由底層至上層分別為生理需要、安全需要、社交需要、自尊需求，以及最上層的自我實現需求。勞工基層需要以上的要求獲得滿足，就構成他對其所負工作能夠盡力以赴的「人性誘因」。因此，雇主須提供適當勞動條件，以及良好的工作環境，使員工能發揮最大效益。(中國文化大學勞工研究所 研究，民78)
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（吳復新、劉見祥、蔡紹南，民86年）
  
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===金錢誘因理論===
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==勞工福利的範圍==
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麥德敏先生於1970年發表「金錢對人的誘因」，承認錢財對於勞工的確是一個很大的誘因，但他認為到某種程度以後，這種誘因將逐漸減低其重要性，其他工作效力乃更顯著。麥將勞工的需求分成四類，比馬克斯分類簡化，包括：１生理與安全性需要　２社會需要　３受尊重的需要 ４自我實現等需要。麥建議工資達到某水準後，應避免再以增加工資為工作誘因，而應設法滿足工人之社會、文化、休閒、參與及自我實現等需要。(中國文化大學勞工研究所 研究，民78:p19)
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==勞工福利近年措施==
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福利的範圍分為以下兩種：
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一般福利設施：１食堂２供應部３醫療補助４急難救助５子女教育獎學金６托兒所７文康設施８交通工具
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礦工及鹽工福利設施:
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*廣義的福利
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礦工福利設施：１礦工、礦眷醫療服務2礦工健康檢查3礦工傷殘重建4改善礦場環境衛生5礦工自強活動6礦工集團結婚7礦工災患救助8礦工役男獎助9礦工子女教育獎助10協助興建礦工住宅11發行礦福月刊
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礦工福利設施:1改善鹽工住宅2協助鹽工子女教育3加強鹽區醫療設施4改善環境衛生5其他福利設施 (阮進成，民78:p120~121；必成出版社，民77：ｐ270~271)
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1、工作方面
  
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勞工住宅設施：自從政府遷台後，為改善生活特別艱苦的鹽工和礦工住宅曾和美援會合作撥款新台幣100萬元，再由我方提出相對基金，以改善鹽工和礦工住宅。(阮進成，民78:p120~121；必成出版社，民77：ｐ270~271)
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（1）工作的性質內容須適合勞工的狀況。
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（2）工作環境及生產程序上均須有充分的安全及衛生的設備，以確保勞工的身體及生命安全。
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（3）工作中須施以必要的訓練，使勞工增進知識與技能。
  
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勞工康樂設施：依「舉辦勞工團結自強文康活動實施要領」規定，各項活動的方式有聯誼、參觀訪問、健行、登山、露營、體育競賽、及其他康樂自強活動。
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2、生活方面
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(阮進成，民78:p120~121；必成出版社，民77：ｐ270~271)
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==彈性福利制==
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（1）薪資是勞工維持生活的憑藉，所以須保障勞工最起碼的生活，以提升其生活水準。
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==='''定義'''===
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（2）須有合理的工作時間及適當的休閒時間，使其調劑身心。
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彈性福利制（flexible benefits），又稱為「自助餐式福利（cafeteria benefits），是一種有別於固定式福利的制度。員工可以從公司提供的各種福利項目的菜單中，依個人喜好與需求，選擇自己所需的福利制度，並組成所謂的「福利套餐」。在美國還有好幾種不同的名稱，如「彈性薪酬」（flexible compensation）、「超市新酬」（supermarket compensation）、「開胃菜薪酬」（smorgasbord compensation）、「彈性計畫」（flexible plan）。(吳復新，民78；潘清泉，民78)
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（3）須有各種的保險措施，以防勞工一旦遭遇意外事故，便無法繼續工作，更無力支付意外事故的開支。
  
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==='''類型'''===
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*狹義的福利
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====附加型彈性福利計畫（Add-On Plan）====
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附加型彈性福利計畫，就是在現有的福利計畫中，額外再附加或擴大福利措施。
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此制度的優點是，可讓員工擁有更多選擇空間，缺點是，會增加公司的行政準備作業，而且成本會增加。(吳復新，民78；潘清泉，民78)
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====核心加選擇型彈性福利計畫（Core-Plus Option Plans）====
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1、經濟性福利措施
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核心加選擇型彈性福利計畫與附加型彈性福利計畫相似。兩者最大的不同在於核心加選擇型彈性福利計畫（Core-Plus Option Plans)，附加型彈性福利計畫完全是取自於「原有」，而附加的可選福利項目則全是新增的。(吳復新，民78；潘清泉，民78)
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====彈性使用帳戶福利計畫（Flexible Spending Accounts）====
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（1）休金給付 （2）團體保險 （3）意外事故及員工疾病補助 （4）眷屬補助、撫卹以及子女獎學金 …等
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依照國內稅法第一二五條的規定，撥入支用帳戶的金額不須扣繳所得稅，不過帳戶中的金額如未能於年度內用完，餘額就歸公司所有；既不可在下一年度中併用，亦不能夠以現金方式發放。此制度的優點是福利帳戶所支用的金額免繳稅，相對的等於增加淨收入，故對員工極有吸引力。不過缺點是行政手續較為繁瑣，每一個員工的支用帳戶必須隨時登入資料，以保持其正確性。(潘清泉，民78：p113)
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====套餐式彈性福利計畫（Modular Plans）====
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2、娛樂性福利措施
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這類型的福利就像是速食店的A餐、B餐一樣，顧客只能選擇其中一種，不能要求更換裡面的內容。由於只能選擇「組合」，因此彈性比前面類型還要小，但優點是行政作業比較簡單。(吳復新，民78；潘清泉，民78)
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====選高擇低彈性福利計畫（Opt-up/Opt-down Plans）====
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（1）舉辦各種活動，ex.社交活動，出國旅遊…等
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「選高擇低彈性福利計畫」很類似「套餐式彈性福利計畫」，也是提供幾個項目不等，程度不一的「福利組合」給員工選擇，若員工選擇  一個比原有價值還高的福利組合，那麼他就要在他薪水中扣除一定金額彌補差額，反之則亦。（吳復新，民78；潘清泉，民78）
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3、設施性福利措施
  
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（1）保健醫療（2）教育性服務 （3）設置員工餐廳
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美國學者畢姆和麥克費登曾把勞工福利分成6大類：
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一、法定社會保險給付　
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二、私人保險及退休給付方案
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三、在職中非上班時間之支付　
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四、未工作期間之支付　
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五、非工資及績效獎金的額外現金支付　
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六、員工生活設施福利
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（吳復新、劉見祥、蔡紹南，民86年）
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==我國勞工福利現況==
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先進的國家在面臨勞工福利與經濟發展2者需抉擇的時候，常會有些較極端的論點；有的國家在大力推動勞工福利後，大幅削弱了經濟的競爭力，造成經濟遲滯發展；而有的國家的勞工福利工作過度集中於政府部門，造成了政府福利負擔龐大的現象。
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以下是目前勞工福利實施的現況：
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一、勞工保險：給付的範圍包含了生育、殘廢、失業、死亡、醫療...等。
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二、職業訓練：以身體健康的勞工為主要的訓練對象，亦有殘障者的職業訓練。
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三、就業輔導
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四、就業保障的勞工福利：雖然通過了勞動基準法之工資與工作條件不得因性別而有差異，但仍在起步當中。
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五、一般的職工福利：各機構產業依據本身的財力提供給職工的福利服務。
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（詹火生，民79年；黃寶祚，民80年）
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==勞工福利之展望==
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未來我國發展勞工福利措施，應考慮幾點：
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一、儘速的制訂或修正有關的勞工福利法令，如：就業服務法、職工福利金...等。
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二、整合中央有關勞工福利的部門，以發揮行政的最大效率為目的。
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三、積極針對殘障就業人口設計規劃就業訓練和職業輔方案，以確保殘障人口的就業機會。
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四、擴大就業服務站的功能，及採用專業的就業服務人員，以提供輔導諮詢等工作。
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五、試辦勞工保險中的失業保險，檢討後以其成效考慮是否繼辦。
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（詹火生，民79年）
  
 
==參考文獻==
 
==參考文獻==
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*吳復新、劉見祥、蔡紹南；(民78)；勞工福利與保險；敦繹文化事業股份有限公司
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*中國文化大學勞工研究所 研究；（民78）；勞工福利法立法可行性之研究；行政院勞工委員會 委託
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蔡宏昭，1998年，勞工福利政策，桂冠圖書股份有限公司。
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*潘清泉；（民78）；職工福利金條例職工福利手冊；台灣勞務士公司
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*阮進成；（民78）；勞工問題與勞工政策；必中出版社印行
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吳復新、劉見祥、蔡紹南合著，民86年，勞工福利與保險，敦繹文化事業股份有限公司。
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*作者不詳；（民77）；勞工行政；必成出版公司
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詹火生，民81，勞資關系與勞工福利，幼獅文化事業公司。
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黃寶祚，民82，勞工問題，五南圖書出版有限公司。
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Margaret S.Haywood,1985,Employee Benefits,The Maple-Vail Book Manufacturing Group。
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於 2009年12月10日 (四) 04:07 的修訂

勞工福利即是提昇勞工的幸福及生活，與促進企業的繁榮及發展。由於福利是企業的一項成本同時也被員工視為待遇的一部份，所以不管對哪一方而言，都極為重要。只要能改善員工的生活，提升生活情趣、促進身心健康者便是。

（蔡宏昭，1998年；吳復新、劉見祥、蔡紹南，民86年） 

4 好多了，但在勞工福利的範圍可以再整合一下會更好。

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「現代社會的勞工問題」與「現階段勞工政策的方向」與題目的關係是？
勞工福利這個概念，除了 「勞工福利的範圍」之外，還有什麼是重要的？
文獻引用格式不正確

勞工福利的起源

最早源起於中世紀的歐洲，但到了第二次世界大戰，福利才被認為是一種與員工報酬分離的獨立性概念。最先是由教會、慈善事業的慈善家提供給那些無法自給自足或需要被救濟的人，之後由於商業貿易及一些的互助體系興起，產業界才開始注意到自已應該提供自已的員工一些適當的福利。 （吳復新、劉見祥、蔡紹南，民86年）

勞工福利的範圍

福利的範圍分為以下兩種：

  • 廣義的福利

1、工作方面

（1）工作的性質內容須適合勞工的狀況。 （2）工作環境及生產程序上均須有充分的安全及衛生的設備，以確保勞工的身體及生命安全。 （3）工作中須施以必要的訓練，使勞工增進知識與技能。

2、生活方面

（1）薪資是勞工維持生活的憑藉，所以須保障勞工最起碼的生活，以提升其生活水準。 （2）須有合理的工作時間及適當的休閒時間，使其調劑身心。 （3）須有各種的保險措施，以防勞工一旦遭遇意外事故，便無法繼續工作，更無力支付意外事故的開支。

  • 狹義的福利

1、經濟性福利措施

（1）休金給付 （2）團體保險 （3）意外事故及員工疾病補助 （4）眷屬補助、撫卹以及子女獎學金 …等

2、娛樂性福利措施

（1）舉辦各種活動，ex.社交活動，出國旅遊…等

3、設施性福利措施

（1）保健醫療（2）教育性服務 （3）設置員工餐廳

美國學者畢姆和麥克費登曾把勞工福利分成6大類：

一、法定社會保險給付　

二、私人保險及退休給付方案 　 三、在職中非上班時間之支付　

四、未工作期間之支付　

五、非工資及績效獎金的額外現金支付　

六、員工生活設施福利

（吳復新、劉見祥、蔡紹南，民86年）

我國勞工福利現況

先進的國家在面臨勞工福利與經濟發展2者需抉擇的時候，常會有些較極端的論點；有的國家在大力推動勞工福利後，大幅削弱了經濟的競爭力，造成經濟遲滯發展；而有的國家的勞工福利工作過度集中於政府部門，造成了政府福利負擔龐大的現象。

以下是目前勞工福利實施的現況：

一、勞工保險：給付的範圍包含了生育、殘廢、失業、死亡、醫療...等。

二、職業訓練：以身體健康的勞工為主要的訓練對象，亦有殘障者的職業訓練。

三、就業輔導

四、就業保障的勞工福利：雖然通過了勞動基準法之工資與工作條件不得因性別而有差異，但仍在起步當中。

五、一般的職工福利：各機構產業依據本身的財力提供給職工的福利服務。

（詹火生，民79年；黃寶祚，民80年）

勞工福利之展望

未來我國發展勞工福利措施，應考慮幾點：

一、儘速的制訂或修正有關的勞工福利法令，如：就業服務法、職工福利金...等。

二、整合中央有關勞工福利的部門，以發揮行政的最大效率為目的。

三、積極針對殘障就業人口設計規劃就業訓練和職業輔方案，以確保殘障人口的就業機會。

四、擴大就業服務站的功能，及採用專業的就業服務人員，以提供輔導諮詢等工作。

五、試辦勞工保險中的失業保險，檢討後以其成效考慮是否繼辦。

（詹火生，民79年）

參考文獻

蔡宏昭，1998年，勞工福利政策，桂冠圖書股份有限公司。

吳復新、劉見祥、蔡紹南合著，民86年，勞工福利與保險，敦繹文化事業股份有限公司。

詹火生，民81，勞資關系與勞工福利，幼獅文化事業公司。

黃寶祚，民82，勞工問題，五南圖書出版有限公司。

Margaret S.Haywood,1985,Employee Benefits,The Maple-Vail Book Manufacturing Group。

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