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勞工福利是在勞工工資報酬以外,由雇主或勞工團體有組織、有計畫的舉辦實行各種福利措施,使勞工及其親屬在工作中與生活上都獲得相當大的便利,並可以包括:工時、童工、女工、工會組織、安全衛生、災害賠償、職工福利、就業輔導、勞工保險、勞工教育、康樂活動、家計調查。 職災與勞工福利的相關是?你要如何連結兩者? ==勞工福利起源== 源自於18世紀初葉工業革命之後。當時,歐洲工業先進國家由於資本主義思想與生產技術進步結合,普遍以機器為生產的主要工具,同時採取工廠制度為企 業型態。曾自主經營的手工藝者,由於無法與機器競爭,紛紛受雇成為工廠技工,因而產生一群靠薪資養活自己及家人的勞工。<br> 當時,歐洲盛行自由主義及個人主義思想,多數人主張自由放任可以自然導致經濟生活平衡。因此,在勞資關係方面,則主張企業經營自由、勞動契約自由,要求政府對於勞資間之契約行為不予干涉,工資或其他勞動條件均應由勞資雙方自由決定,但因勞資雙方經濟地位懸殊,又是工業革命初期,就業機會有限,勞動市場上呈現供過於求,勞工為獲得工作以維持生活,必須順從雇主的要求,勞動契約多依雇主自己的決定,由於勞工爭相被僱用,因而,許多不利員工的工作遽增,都是當時顯著的病徵。<br> 這些病徵,引起政府、社會改革家的注意,為使問題獲致徹底的解決,許多社團、教會、以及開明的雇主,開始注意勞工工作上的要求、生活的困苦,以及休閒娛樂,政府也從立法上加以保障,多項改善勞工生活的福利逐漸推展。<br> 在一九四零年到一九五零年(二次大戰結束後),美國許多公司都重新建立基本工資計畫,此時員工們不願意放棄原有的福利措施,而開始罷工。後來因為經濟發展導致廠商獲利能力不斷上升,而且工會有力量要求廠商改善福利措施,使得福利制度蓬勃發展。<br> 由於,休閒導向(leisure orientation)的福利興起,員工喜歡空閒以及有彈性的工作時間,今後福利方向會偏向較多選擇機會以及其他社會、立法上所要求的事項。(吳復新,民78;中國文化大學勞工研究所 研究,民78) ==勞工福利之主要學說== ===工作生活素質理論=== 工作生活佔日常生活之比例甚重,勞工將其壯年期歲月奉獻於工作,應當享有良好的工作環境及勞動條件。工作生活之素質改善成為工業國家勞工政策的主要課題之一。 ===人性誘因理論=== 美國行為科學家馬斯洛博士提出「人性誘因理論」,認為人性基層需要:食、衣、住、行等獲得相當滿足之後,還有其他屬於「心理」方面的需求,他將人類的需要分成五個層次,並畫成金字塔圖,由底層至上層分別為生理需要、安全需要、社交需要、自尊需求,以及最上層的自我實現需求。勞工基層需要以上的要求獲得滿足,就構成他對其所負工作能夠盡力以赴的「人性誘因」。因此,雇主須提供適當勞動條件,以及良好的工作環境,使員工能發揮最大效益。 ===工作誘因理論=== ===金錢誘因理論=== ==勞工福利近年措施== ==彈性福利制== ==='''定義'''=== 彈性福利制(flexible benefits),又稱為「自助餐式福利(cafeteria benefits),是一種有別於固定式福利的制度。員工可以從公司提供的各種福利項目的菜單中,依個人喜好與需求,選擇自己所需的福利制度,並組成所謂的「福利套餐」。在美國還有好幾種不同的名稱,如「彈性薪酬」(flexible compensation)、「超市新酬」(supermarket compensation)、「開胃菜薪酬」(smorgasbord compensation)、「彈性計畫」(flexible plan)。(吳復新,民78;潘清泉,民78) ==='''類型'''=== ====附加型彈性福利計畫(Add-On Plan)==== 附加型彈性福利計畫,就是在現有的福利計畫中,額外再附加或擴大福利措施。 此制度的優點是,可讓員工擁有更多選擇空間,缺點是,會增加公司的行政準備作業,而且成本會增加。 ====核心加選擇型彈性福利計畫(Core-Plus Option Plans)==== ====彈性使用帳戶福利計畫(Flexible Spending Accounts)==== ====套餐式彈性福利計畫(Modular Plans)==== ====選高擇低彈性福利計畫(Opt-up/Opt-down Plans)==== ==='''評價'''=== ==參考文獻== *吳復新、劉見祥、蔡紹南;(民78);勞工福利與保險;敦繹文化事業股份有限公司 *中國文化大學勞工研究所 研究;(民78);勞工福利法立法可行性之研究;行政院勞工委員會 委託 *潘清泉;(民78);職工福利金條例職工福利手冊;台灣勞務士公司 *阮進成;(民78);勞工問題與勞工政策;必中出版社印行 *作者不詳;(民77);勞工行政;必成出版公司
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