"社會福利" 修訂間的差異

於 2006年12月6日 (三) 02:46 的修訂

社會福利(social welfare)意指政府與民間以有組織,有系統的作為協助個人或團體改進自身狀況與整體生活的人呼應社區水準稱之.它可以質化,也可以量算.傳統的壽,富,康,寧,攸好德,老終命是質化的解釋,用指標數據說明優劣狀況是量算,至於它的廣狹精粗,可隨國力而有維持和滿足,提升生活不同層次標準！(蔡漢賢,李明政(2004.2)社會福利新論p.2

政治發展與現代社會福利制度

現代社會福利制度的產生,大多是起於工業革命後.具備下列三點特徵:

• 享領社會福利資格,係利基於公民權或其他條件.簡言之,是以個人<需求>為基礎,而不以經濟能力多寡為準.
• 透過福利機構,政府藉以分配和再分配社會福利資源,因此必然影響到經濟資源的重新調整.
• 法定社會福利各項給付,毋須透過市場機能運作.換言之,毋需經由市場機構的供需法則來規定.

顯然,現代社會福利制度是政府經由立法取得行政公權力介入到個人,家庭,社區和市場等機能的運作, 由於從本世紀初以至於第二次世界大戰結束之際,再延伸到1970年代兩次石油危機之前,正是工業國家現代社會福利 制度的擴張階段.

族群關注的社會福利

 台灣社會中的族群,一般簡略分成閩南,客家,外省和原住民等四大族群.

他們都同屬漢族.目前而言,重點乃在如何縮短原住民族 和漢族間社會生活的落差,及如何考量原住民族的文化 和地理條件來規劃社會福利措施的課題.

 目前原住民族共計有11族,包括阿美,泰雅,排灣,布農,卑南,魯凱,賽夏,鄒,雅美族等.

民國89年增加了邵族,民國92年又增加了葛瑪蘭族. 台灣各原住民族的失業率,離婚率,自殺率,雛妓比率, 意外死亡率等等悲慘指數,都明顯相對偏高之現象; 而平均餘命,平均所得水準,接受高等教育比率等等文明指標, 則又明顯相對偏低.此種長期存在族群間之結構性的社會生活 差距現象,急待投入更多關注.

全球化與社會福利的未來

 Sardar分析

1.共產主義瓦解後,自由經濟浪潮自1980年開始擴及全球.全球化意謂,一項單一的消費商品,其零件可能是在好幾個不同地方生產,再送到另一個地方拼裝.消費取代生產成為主要經濟活動,財產私有成為常模.

2.從東歐到非洲,各種文化廣泛接受自由民主的制度,連帶也接受其象徵性的連結:尊重人權,環境保護,我們只有一個地球等.

3.好萊塢電影,電視,衛星,流行時尚和全球新聞網(如CNN和BBC),都助長西方文化共通化的發展趨勢.

 依諾許(2003)的分析,有以下5種明顯趨勢或特徵

1.反認識論(Anti-epistemology).及對再現(representation)本身的重視,非再現所指涉的對象;對真理和價值最終的基礎抱持極度懷疑的態度,並關注知識宣稱是如何(how)被建構的而非關注其是否為<真>.

2.強調習俗,制度和共識是穩定化的結果,他們係本質上不穩定和混沌的事務逐漸穩定化的結果,正因為有不穩定性,穩定化才會發生;正因為混沌,所以有穩定的需要.

3.中樞制度或絕對的權威並不存在(如<國家>),也不認為圍繞於社會各層面的意義有穩固的基礎(<真理>).

4.反本質主義(Anti-essentialism).認為各種認同和結構,皆是社會結構和歷史偶然下的產物.

5.由於社會生態的多元性,所謂社會成員皆同意的普世價值和真理並不存在.

 馬克思主義理論家哈維(Harvey,1989)

全球化並非資本主義的新現象,很多令人耳目一新之景觀,只不過是時空高度壓縮下造成的效應.

認識全球化深度介入現代社會生活的情況,暸解國家社會可能的因應方式,將是一個日益迫切的課題.

參考文獻

• <社會變遷與社會福利> 詹火生著