社會福利行政

定義

社會福利行政是指政府對於社會所實施的政策或者是相關活動，為了協調社會的關係、促進社會發展、亦能有效公平的把經濟發展成果公平分配給社會大眾共同分享。

根據林勝義教授的【社會工作概論】一書中對於社會工作行政有此定義：「社會工作行政是集合許多人的力量，提供社會服務的過程。」（林勝義，民88，96）

在曾銘教授編著的【社會工作大意】一書中也提到了：「

（一） 社會工作行政是把社會福利政策形成各種社會服務活動的一種『程序』，這種程序修正原有政策和方法的經驗的相伴使用。

（二） 行政是一種服務的程序，而不是傳統的管理工作。所以，社會工作行政乃是依據一種『動態』程序，行程協調合作的組織系統之功效，以建立和達成一個社會機構的功能和目標。」（曾銘，民89，180）

總而言之，社會福利的本質依然是以生活的保障為基礎。（蔡漢賢，民78，4）社會福利政策往往是基於政治權宜與行政事務上的考量加以制定，所以社會福利的定義與範圍常常不給予明確界定。（蔡漢賢，民78，7）

新起

在愈先進的國家，社會福利行政就相對發達。而到底是如何興起？為何要興起？是很值得探索的一段歷史。

行政是一個國家施行政策的行為，因為政府的職能一直在演變，從放任主義到干涉主義,職能的大小也隨之增進。在劉脩如教授編註的【社會福利行政】一書中有提到：「因為政治採取了干涉主義，政府的職能逐漸擴展，行政事務日益增多，政府與人民之間由消極的關係轉進成為積極的關係，人民生活的一切設施仰賴政府的部分愈來愈多，政府施政的縱向關係愈來愈繁複，於是行政學的研究應時而起。」（劉脩如，民64年，1） 並不是因歐美國家開始關注社會行政後，我國才有紀錄出現。早在黃帝時期、帝堯時期就有相關的依據。在＜禮記˙禮運大同篇＞中有提到「大道之行也，天下為公˙˙˙人不獨親為親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨殘疾者皆有所養˙˙˙」可見我國早在帝王時期就有在乎到百姓的需求。