社會工作管理

出自 Caseru Social Work Encyclopedia
於 2006年12月16日 (六) 17:05 由 Cyut9529095 (對話 | 貢獻) 所做的修訂 (組織的特性)

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社會工作管理可說是社會工作方法與過程,旨在將管理的知識運用於服務人群組織或機構,透過計劃、組織、任用指導與溝通、協調與控制、決策的一種程序。有效整合組織內各項人力、物力、財力及軟硬體等資源,以協助社會工作人員發揮其專業,進而達成組織或案主的最終目的。簡單的說,管理是社會工作的後勤工作,而不是約束社工員的專業工作,當社會工作者扮演管理角色,是要建立和維持一個適宜的內部工作環境,以促進有效率的服務提供。(李增祿,民91)

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看起來好很多了,不過好像沒有很消化。
接下來要做的是,增加易讀性。你應該有一小段說明你要怎麼分類(大綱),比如說
社會工作管理可以分為對組織的管理、人力之管理、方案之管理......。
同時要說明,社會工作管理與社會工作行政之異同。
比較好了,但要拿5點,還需做調整。
有些我直接改,你對照沿革來看。
「社會工作組織管理」的內容似乎沒有對上標題。 你想想,內容回答了什麼是社會工作組織管理嗎?
「人力資源」的部份,如果刪掉那些,你看會不會比較清楚?
「社會工作管理之實施」似乎沒有很重要
「管理之規劃、決策與執行」沒有用自己的話說,對吧?
「社會工作管理和社會工作行政的差別」在列點之前,先加一段文字敘述
我不是和你說「沙伊仁」的名字不是這樣寫的嗎?

社會工作管理主要可分為組織管理、人力資源管理、財務管理、方案管理、資訊管理、規劃、決策、執行等,以下僅就組織管理、人力資源管理及規劃、決策、執行加以探討。

組織管理

組織管理(organizational management)是控制社會團體有關的人、事、物等,其對社會工作領域的機關、機構的任何場所都是很重要的,尤其對非營利機構的組織、決策、方案等均有直接或間接的影響。

組織的特性

  • 具有輸入與輸出重複循環的本質

主要是把在外界取得的資源、人力、物力、財力轉化成服務,提供給有需要的對象。

  • 影響個體、團體及組織成員的組織行為

組織有激勵、權力、溝通、領導等的力量,所以組織有極大的影響力。

  • 權威階級與指揮權統一

組織是用垂值化分出權責的不同,協助上層管理者控制組織成員的行為。「一位部屬只要對一位長官負責的指揮權統一, 主要避免權責衝突及優先次序問題的產生。」

  • 正式化指標

組織內訂的各種規章、計劃、目標等,這些是否完整與組織內領導、溝通、協調是否相符,是反映組織正式化的指標。

  • 部門劃分

組織依各單位人力、設備等條件去分配合適的工作執行,使組織順利的運作並達到分工的目的。(沙依仁、江亮演合編,民93)

社會工作管理者

社會工作管理者是發揮組織管理的功能,為了達成組織目標必須扮演溝通協調的角色整合各部門。

社會工作管理者五大任務

  • 規劃和發展方案

社會工作管理者的籌劃和擴大勢力範圍的工作計畫。

  • 獲得財務設計資源和支持

爭取更多的人力、物力、財力各種資源,和受人肯定重視與支持,並做好資源控制等的管理。

  • 組織結構和運作過程

依客觀條件與組織方案評估的結果,選出最好選擇使機構的業務可以順利進行。

  • 發展及維持工作人員的能力

增強工作人員的知識、技術、專業能力,提高工作效率。

  • 評估與修正機構方案

訂定各種評估制度,去評量或修正機構工作方案,使方案可順利執行,增加機構工作效益,減少機構工作風險。(沙依仁、江亮演合編,民93;李增祿,民91)

非營利組織

非營利組織的目的是要募集社會上各種資源來投入到組織的使命與理想當中,並希望求得社會大眾最大的利益,因此,非營利組織管理的目的便是要使組織能夠持續朝向既有的目標前進,不要在中間走偏斜掉了。

非營利組織的重要特徵

  • 是有組織的(organized)
  • 是屬於私人的(private)
  • 是非盈餘分配的(non-profit distributing)
  • 是自我管理的(self-governing)
  • 是出於自願的(voluntar)

人力資源管理

人力資源就是把人力當成一種財富,加以投資利用發揮他最大價值,讓員工能力、知識、技術可以運用在組織上。

人力資源是一種策略方法,目的是有系統的發展所有人力取得,運用和維護的管理活動,並達成組織和個人的目標。(李增祿,民91)其中包括:

  • 規劃(planning)

瞭解社會上其他機構、教育系統培養的人力,以及組織中的人力結構。

  • 工作設計和分析(job design and analysis)

決定組織內職位的工作項目和從事該職位必須具備的知識、技術、能力。

  • 工作規則與行程(work rule and schedule)

員工工作內容、工作基本要求和工作時間。

  • 招募和甄選(recruitment and selection)

透過不同媒體找尋潛在的人力資源,激發他們的意願前來應徵,以挑選適當的人才。

  • 技巧訓練(skills training)

透過各種教育訓練增進員工技能。

  • 績效評估(performance appraisal)

評估員工在工作質、工作量、工作相關關係的表現情形。(李增祿,91)

管理之規劃、決策與執行

  • 規劃對社會工作管理是一重要的分析與選擇過程。
  • 決策在社會工作管理上是對單位預定目標或需解決問題等之方案中,去選擇的一種思想或思考過程。決策長受主觀的心理偏見、時間的壓力、社會現實等影響。
  • 執行是社會工作管理的實際施行,也是具體實行或推動的過程,具有科學性、藝術性、彈性等特徵,並應具備資源、條件、專業能力等特性。
  • 實行計劃、工作任務、執行過程行為以及執行之推動與管制等更為重要。(沙依仁、江亮演合編,民93,社會工作管理116-150頁;萬育維,民94)

社會工作管理和社會工作行政的差別

在80年代以前我們都用社會工作行政代表我們現在所說的社會工作管理,社會工作行政的的功能較有限且較社會工作管理範圍小,所以隨社會潮流改變的結果社會工作管理已經取代了傳統所說的社會工作行政。(黃源協,民88)

  • 社會工作行政(social administra-tion)的管理範圍較為狹窄,它的功能也比較少。
  • 行政的意思比較有政治性,是依法律行動,比較具體正式。
  • 社會工作管理(social work managment)比較彈性和抽象,是為了有效達成組織目標,通常會依時間、地點、對象而有不同的處理方式。
  • 上述兩個名詞在意義上很相近,可是語意上就有很大的差別,例如一位行政官(administrator)與一位管理者或經理(manager),他們所扮演的角色或處理人、事、物等的方式不一樣,因為「行政」本質上是依法律而行動的,而「管理」本質上則包括結果的達成與責任。(沙依仁、江亮演合編,民93,社會工作管理4-5頁)

結論

参考文獻

  • 潘淑滿,民89,社會個案工作,台北心理出版社
  • 萬育維,民94,社會工作概論,雙葉書廊出版
  • 廖榮利,民87,社會工作管理,三民書局
  • 沙依仁、江亮演合編民,民93,社會工作管理,五南出版社
  • 黃源協,民88,社會工作管理揚,揚智出版社
  • 李增祿,民91,社會工作概論巨,巨流出版
  • Rex A Skidmore 、Milton Thackeray,2000,Introduction to Social Work,Allyn and Bacon
  • Andy Bilson and Sue Ross,1999,Social Work Management and Practice systems principles,Matenal