社會保險

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社會保險是由政府公權力非營利性的強制方式推行，利用互助合作的原則，政府結合多數人民的經濟力量，分擔幫助少數人的各種損失，對於國民遭遇生育、老年、疾病、死亡、傷害、殘廢及失業等七種事故皆提供保險，以保障國民最低收入安全及基本醫療照顧。（柯木興，民87，頁58）

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發展因素

內在因素

1. 人口因素:人口結構的變動將對該國社會保險制度的形態取向有很大的影響，其主要影響社會保險財務的平衡性。例如人口老化的國家，政府在社會保險制度就需多規劃老年人的生活保障與醫療照顧問題，故須建立老年保險制度，作為退休後的生活準備;在醫療照顧方面，更應重視老人健康保險照顧措施的需要。
2. 經濟因素:
3. 社會結構因素:
4. 政治因素:
5. 壓力團體因素:
6. 社會心理因素:

外在因素

1. 文化傳播因素:
2. 技術發展因素:
3. 國際標準化與技術援助因素:

（柯木興，民87，頁97-105）。

特徵

1. 保險對象言:社會保險以多數人民為保險對象。
2. 保險負擔言:社會保險保險費由保險人和政府或雇主一起分擔。
3. 實施方法言:社會保險大都為強制性質，凡經規定的對象均須投保。
4. 經濟目的言:社會保險以實施社會政策為目的，不以營利為目的。
5. 經營主體言:社會保險以公營或國營為原則。

（邱創煥，民75，頁372）。

角色

積極性

（柯木興，民87，頁127-128）。

基本原則

1. 公平與平等原則:
2. 需求與供應原則:
3. 強制原則:由於社會保險是為了使大多數國民獲得基本上的保障，所以須考慮大多數人的利益及費用負擔能力，並以國家制定法律強制規定特定範圍的國民參加保險。雖然強制原則將減少個人經濟自由與可用所得，但對整個社會將產生積極性的利益，並擴大社會福利及個人的經濟安全，因投保人數愈多，基於大數法則，費用負擔較低，故多數國民及雇主較具負擔能力，而使制度較易推行，另外強制性保險將可減低貧窮的可能性，並可避免勞工因社會危險事故而導致貧窮的發生。
4. 保障最低收入原則:
5. 重視社會適當性原則:
6. 給付與所得無直接關係原則:
7. 給付權利原則:
8. 給付假定需要原則:
9. 自給自足原則:
10. 不必完全提存基金準備原則:
11. 給付衣法律訂定原則:

（柯木興，民87，頁72-80）。（洪德旋、林振裕、江亮演、林勝義，民92，頁78-81）

制度

1. 勞工保險
2. 軍人保險
3. 公務人員保險
4. 私立學校教職員保險
5. 農民健康保險
6. 全民健康保險

效果

正面效果

一、直接效果

二、間接效果

負面效果

（柯木興，民87，頁128-129）。

參考文獻

• 柯木興 著〈民87〉。社會保險，台北：三民。
• 梁憲初、冉永萍 著〈民89〉。社會保險，五南。
• 洪德旋、林振裕、江亮演、林勝義 著〈民92〉。社會政策與立法，國立空中大學
• 邱創煥 著〈民75〉。社會福利與民生，台灣省政府印刷廠。