"社會保險" 修訂間的差異

於 2006年11月21日 (二) 14:05 的修訂

國家通過立法，人民在生、老、病、死、傷殘、失業以及發生其他生活困難時，經由具有義務權力的約定，給予一定現金或實務幫助的制度，稱為社會保險。2004，蔡漢賢、李明政；引自

社會保險的歷史發展

歷史

• 1.起源:德國
• 2.時間:一八八三年
• 3.法律:勞工疾病保險法
• 4.目的:(1)緩和勞工生活惡化(2)減少罷工事件(3)勞工受到保險制度保障(4)緩和社會名主黨壓制
• 5.性質:政治性目的

發展

• 1.德國創制時期﹝一八八三年至一八八九﹞：德國俾斯麥於一八八三年首創工人疾病保險，又於一八八四年開辦了工人傷害賠償保險，及一八八九年開辦了老年殘廢保險，使德國社會保險制度步入完整的計畫。
• 2.工業國家仿傚建制時期﹝一八九0至一九一九﹞：由於德國社會保險的確立，鄰近國家首先仿行，除一八八八年捷克與奧地利仿效外，其他工業國家亦相繼仿傚，英國於一九一一年制定國民保險法，開辦了失業保險，德國也在同年增辦遺屬保險，使社會保險趨於統一完善體制。
• 3.困難中發展時期﹝一九二0至一九三四﹞：自第一次世界大戰後，德國社會保險制度已由歐洲而擴及世界各國，開始出現世界性社會保險法的提議，制訂國際社會保險標準。另一方面放寬给付水準，一九二二年丹麥實施老年年金指數調整，一九二六年紐西蘭實施強制家庭津貼保險制度。
• 4.迅速發展時期﹝一九三五至迄今﹞：一九三四年羅斯福總統為謀求經濟大恐慌之解決，成立經濟安全委員會起草法案，於一九三五年始有社會安全法的通過，一九四二年英國貝維利治爵士提出社會安全的報告，促進使各國政府重視社會安全政策，擴大社會保險保護作用，使社會保險的對象擴大，增加给付水準。截至一九八八年止，計有一四五個國家實施社會保險制度。

社會保險的基本原則

意義

政府為了推行社會政策，應用保險技術，採取強制方式，以全體國民或多數國民為對象，提供保險給付，以保障最低收入安全為目的。

基本原則

• 1.強制原則：

基於大數法則原理，由國家制定法律強制特定對象加保，方能使大多數國民獲得基本保障。

• 2.最低收入保障原則：

社會保險在使受保障者發生危險事故，能獲得適當的给付，以維持其基本的生活。 　　　

• 3.注重社會適當原則：

社會保險的给付強調社會適當原則，以維持一般社會生活水準的最基本需要，而非強調個人的公平原則。

• 4.給付與所得無直接關係原則：

社會保險強調最低收入保障，其给付多寡係維持基本生活的假設需求，不同於商業保險的给付。

• 5.給付權利原則：

社會保險給付的给付是一種權利，不需經過資產或所得調查。

• 6.给付假定需要原則：

社會保險给付的多寡係依據事故發生後可能的損失，來估計維持基本的需求。

• 7.自給自足原則：

社會保險的財源來自雇主、受雇者及政府補助，非一般稅收，故須以自行籌措。

• 8.不必完全提存基金準備原則：

社會保險具有世代移轉作用，其上一代的给付，由下一代籌措，不須完全提存準備。

• 9.給付法定原則：

社會保險给付依據法律規定給與非一般契約規定。

民90，柯木興 　

社會保險的制度

• 一、勞工保險
• 二、公務人員保險
• 三、軍人保險
• 四、全民健康保險
• 五、農民健康保險
• 六、學生團體保險
• 七、國民年金

參考文獻

柯木興﹝民90﹞社會保險；台北 中國社會保險學會

梁憲初、冉永萍﹝民89﹞社會保險；台北 五南

蔡漢賢、李明政﹝2004﹞社會福利新論；台北 松慧