社區教育

• 社區教育

C.Fletcher&Thompson所提出社區教育意義：「居民間共同合作參與社區活動，透過年齡分層的方式
，進行教育優先順序，適當將資源分配，參與社區活動的居民互相回饋過程中學習、提升素質。」(社區文化建設，民85，引自Fletcher.C&Thompson.N)
社區教育藉著J.Nisbet(社區文化建設，民85，引自J.Nisbet)
群體彼此積極參與作出計劃與謀求改善的行動。社區教育可以說是一種社會工作的手法亦是社會工作的
三大方法之ㄧ。在社區教育中所注重的方面「強調教育居民能透過集體行動改善生活素質、增加
自信、提升關心、掌握住參與社區動向、社會意識。教育過程中，社區工作者的角色扮演為教
練、導師、顧問角色，目的是讓居民能夠產生出一位社區領導者，能夠總結經驗，在知識、技
巧、分析能力、價值觀方面能有所增進。就是說社區教育式社區工作者的一項重要任務。主要是
促進居民掌握自己的命運及自信、信心，積極投入社區服務爭取利益。共同學習教育讓大家認識
如何爭取大眾利益，選擇可行途徑解決問題。(陳麗雲、黃錦賓，民85)。社區教育目標「意識提
昇（conscientization）的過程基層市民了解社區對個人的責任要求與福利保障。集體參與，
使居民在日常生活中培養批判思維（criticalthinking）的能力，具備有懷疑、批判精神，培
養出果斷找出政策與論政背後隱藏的假設，指出錯誤或模糊不明的論點做出合乎基層利益的意
見。對社區生活與問題、知識資料加以整理再去引申與推理、分析、評價。藉由社區教育的方式可分為三大類：

1.補償式：提供成人教育課程、社區工作隊提供教育機會，補償居民未受正式教育的知識空間，從經驗帶領近，如提供必備的認知與技能。
2.控制式:政府推動教育規範市民行為，宣傳教育控制不守規則秩序行為，並未有明確效用，多半
只存於嚇阻效用。
3.解放式:全人發展注重知識、行為、態度、價值觀發揮潛能和積極性，協助個人體驗體制不平等
，匯整個人與團體力量，創造公平社會秩序。

目錄

壹.社區教育定義
貳.社區教育服務

• 家庭教育
  
• 社區成人教育
  
• 社區老人教育
  
• 健康教育
  
• 安全教育
  

一.實施方法
<1>協助與諮詢
<2>規劃活動
参.參考文獻

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壹. 社區教育定義

• 社區的定義：

多年來的研究可以得知「社區」一詞，經過不同學者本身居住環境、社區觀察的角度、國家制度的不
同，所提出個人相異的看法。在此舉出最早出現在1955年希利維（Hilley，1955）對於社區定
義以及综合當代所提及的社區內容高達95項之多，再者，華倫（Warren，1972）提出：「社區
的意涵所指的是，經由社會單位或系統組成的區域，彼此之間生活在同一地域有社會功能的群
體。」1984年，回歸至我國費孝通所統整社會學的第一本大學教材《社會學概論》中，裡面所提
及社區的概念：「數個社會群體（家庭、氏族）和社會組織（機關、團體）聚集生活於某一地域
裏，組成一種生活中社群中互相關聯大群體集合。」。我國在1991年出版第一部《大百科全書》
給予社區概念的定義：「通常指社會群體再固定某一地理區域為基礎。」(徐永德，民85) 另
外，（徐震,1996）由社區發展的觀點將社區定義為：「定居於某一特定地理區域，具有共同利
益關係，再由群體間發展出能力、潛力，互相合作服務的一群人。」。接著Blumer（1997）將
「社區」定義為：「社區需要動員到個人與團體藉著正式與非正式關係的地方網絡，形找出應對
解決困難的解套方法的能力成。」
藉由上述學者們的觀點多脫離不了關鍵在「社區所賦予
的概念是一種某個特定的地理區域性，以及在相同地區生活，擁有相同文化、背景的社會群體(社
區居民)。」

• 教育定義：

建造出社會意識型態、行為模式與社會化過程、社區發展，即是教育的一項重大目標。教育提供知識
不只是義務的學習也是權利的享受，能夠達到社會延續及教育基礎，改變個人行為思想、家庭及
群體意見，甚至影響至社會政策與制度。而教育的對象不只侷限於兒童和青年期，教育理想是讓
人人都能擁有學習的能力、自信心、自我接納、拓展合諧人際。論及教育內容，發現自身問題的
癥結積極學習去改善不良問題、主動參與活動，這除了是一種社會工作的手法，也是一項教育。
(徐震，民69)

貳.社區教育服務

• 家庭生活教育

家是一個人最先觸到的社會,家庭中的成員同樣存在於社區中
家庭中的教育習得而來的習性與社區互動中

• 社區教育
• 成人

美國學者達欽屋跟梅倫（G.G.Darkenwald&S.B.Merriam）非洲奈及利亞的柏恩與奧基達雷
（L.Bowan&J.T.Okedara）等人代表，採用成人（adult）教育（education）分開解釋、結合解<
釋。例：達欽屋跟梅倫將成人界定不扮演全時學生，學習負擔成人責任；教育有意、有目的、有
組織、較持久活動，傳授與獲得之能目的過程。成人教育負擔社會角色的人進行有系統、持續學
習，促進知識、態度、價值和技巧的改變。（成人教育,引G.G.Darkenwald&S.B.Merriam,1982）
摩根（Morgan）等人提出：「成人教育就是過去失去學習機會，認為必要學習基本知能者所參與
讀、寫、算的過程活動。」（成人教育,Morgan,et al,1975）
1976年聯合國教科文組織對成人教育定義：「成人教育一詞，代表全部有組織的教育歷程，不管其內
容、水準、方法為何是正統或非正規；學校教育的代表或學校教育的延長，目的在於提供社會中
的人發展潛能、充實知識、改進技術、提升專業資格，導引其獲得新發展或其改變態度、行
為。」（Husen&Postlethwaite,1985,p116）
統整上述觀點，成人教育最主要目的規劃
出一種讓成人有學習的機會，從早期的時代掃除文盲運動直到，現今科技技術發達社會變遷，提
升個人獲得新知增進能力的方式，故教育是必要。

• 老人

主要目標讓老人能夠樂觀積極，它是認知學習(kognitives Lernen)、機動學習(motorisches)、有
效學習(affektives Learn)、社會學習(soziales Learnen)。哲學家薛勒(Max Scheler)認為老人在工業社會有「相對的─自然的世界觀」(relativ-naturliche)需要了解生活史
(Lebensgeschichichte)與環境(Lebensumwelt)強調老人教育不容忽視的自然因素-生活環境
，精神因素-世界觀、社會文化、生活史等
生活休閒及社區互動學習激起社區居民共同意識(中華民國社區教育學會，民73)

• 健康教育:

大家共同維護維護環境的乾淨，固定時間舉辦掃街活動，醫師定期來到社區為健康做諮詢，提供健康醫
療的訊息辦理講座，社區居民正確認知疾病及健康的維護。
健康訊息包括成人健檢，各類軍檢，自費檢查，義診，婚前檢查...等檢查。

• 安全教育

社區中準備蒐集捨能的危險角落，諮詢社區安全通報系統，設置一個社區治安防衛警察，隨時注意社區
的安全與維護，舉辦安全教育活動週，給予社區居民更加認識社區治安防護

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一.實施方法
潛移默化的教育更為大眾所接受，例妥善運用演戲、遊戲方式，給予社區民眾參與感，讓教育的內容
深刻，擁有許多方面的延伸；亦或者透過講座、諮詢、教導、社區大學...等方式，讓社區居民能
夠深刻體會。
1.協助與諮詢 尋求與找出問題解決「每當問題產生時一人的性格產生想要竭盡所能的找出問題癥結，在傳統中最便利的方式來尋找資源，儘可能快速尋找出解決的答案。」(Craiga.Mertler&C.M.Charles(民94)。Introduction to educational research。P.3)

• 各級學校

透過參加學校辦理的活動與社區教育做一項連結，例如早上時候成人上班、老人在社區聚會、孩子在學
校讀書，社區大學晚間時候則提供大家聚會學習的時間；亦或是學校與社區連結辦理活動，親子
活動、家長會、教學觀摩，讓社區更認識學校能利用學校資源做協助。

• 社政單位

文化中心、圖書館、美術館、社區活動中心、鄉公所...等單位，陶冶人的性情與藝術以及提供意見與
知識的場所。

• 民間組織

文史工作室、文教基金會、慈善團體、宗教團體，給予一個安定的信念與正確的文獻資料來源與價值。(教育部社教司，民79)
2.規劃活動 固定時間到進行健康或是戲劇的展現做為社區中的獨特
讓人一提起社區民眾既知社區的特色所在

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参. 參考文獻

.社區文化建設，(民85)，引自Fletcher.C&Thompson.N(1980).Issues in Community Eduaction London: The Falmer Press. .陳麗雲、黃錦賓(民85)。社區工作與理論和實務。香港，五南，社區教育,頁305
.徐永德(民85)。社會福利。台北市，五南308-309
.徐震(民69)。社區與社區發展。台北市，正中
.中華民國社區教育學會(民73)。高雄市，復文15、20-21、26-34、65-67
.教育部社會教育司(民79)。成人教育。台北市，台灣書店，引自 Darkenwald,G.G.Darkenwald&S.B.Merriam(1982),Foundation of Partice.New York:Happer&Row,p9
.教育部社會教育司(民79)。成人教育。台北市，台灣書店，引自 Morgan,B.H. et al.(1975)Methods in Education,2nd ed,New York
.台灣的老人教育與志願服務 王培勳(2004)。台灣大學社會工作學系暨研究所教授論文
.王政彥(民87)。認識社區成人教育。高雄，復文(什麼是成人教育)
.Craiga.Mertler&C.M.Charles(民94)。Introduction to educational research。America,Pearson A&B .教育部社會教育司(民79)。成人教育。台北市，台灣書店