社區工作

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社區工作即社會工作者以ㄧ個社區為單位或社區民眾為對象，所作的直接專業服務或治療方法，協助社區民眾認定其所面臨之問題，排定問題的優先順序，發展民眾解決問題的能力與意願，藉由發掘、運用社區內、外可用資源，協助採取行動解決問題，進而培養社區民眾互助合作的態度。( 蘇景輝，1996 )(陳月娥，1999)

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前言

社區工作為社會工作的一種介入方法，以社區為對象，透過組織內居民參與和行動，釐定社區需要，合力解決社區問題，獲得生活環境及素質的改善，藉此過程建立居民對社區的歸屬感，培養自助、互助及自覺精神，加強其社區參與影響決策的能力和意識，並發揮潛能、培養社區領袖的才能，創造更公平、正義、民主及合諧的社會。(引述　甘炳光 . 莫慶聯，民85　P17)

社區

意義

ㄧ群居住在某一個地理區域，具有共同關係、社會互動或者有著共同生活方式、信仰、利益、背景的ㄧ個社會集體，經由人與人或與團體間互動，產生認同因而樂於參與社區活動，更是社會工作者瞭解工作對象生活、環境、問題、背景的工作環境。(林瑞欽，2000)(蘇景輝，1996)

內涵

(1)居民－了解社區的第一步便是了解其居民，經由年齡組合、性別比例、教育、職業.....等分析，發掘其共同需求與利益，並促進其團結參與社區事務之興趣。(2)地區－包含自然形勢、天然資源、公共設施、建築等，皆是社區之地理要素。(3)共同關係－著重共同信仰、風俗、習慣之背景，時代變遷下，共同問題需求及利益則成了重要因素。(4)社會組織－藉由此組織解決社區共同問題、達成共同目標。(5)社區意識－居民對於社區有同屬感及認同，這正是社區參與的動力。(陳月娥，1999)

功能

(1)經濟功能－提供工作給成員，並進行各種經濟交易及商業活動的場所，產生一基本的「供給－分配－消費」迴路。 (2)教育功能－對成員知識及價值的灌輸與消息的傳達，經由相處、接觸的過程，學習社會化技巧，然而社區中之學校、文化設施與活動都是社會化過程的重要場所與媒介。 (3)社會參與功能－把社區看作聯繫社會的橋樑。 (4)感情功能－成員的互相支援及互相幫忙，可以滿足成員在情感上及物質上的需要。 (5)社會控制功能－社區對成員在行為及思想上的監管，可保持社區的穩定。(6)政治功能－社區常與地理區域相結合，村里長因而成為最小單位的政治首長，接著陸續建立各個行政組織，主要功能為維護社區秩序，保障社區安全，例如：社區發展協會、里民大會、各鄉鎮公所.......等，整個政治體系因而形成。(7)福利功能－隨著家庭模式的變遷，老人照顧、兒童保護、貧困救助......等問題，便有賴於社區功能之發揮。(8)衛生功能－各衛生單位及醫療服務工作均屬之。(9)娛樂功能－促進居民身心健康之功能。(10)宗教功能－尋求精神之安慰及協助加強社會控制功能。 (梁祖彬，民85)(黃濤等，民95)(陳月娥，1999)

社區工作之方法

• 社區分析

(1)社區環境分析(2)社區人口分析(3)社區問題分析(4)社區需要分析(5)社區資源分析(6)社區調查(7)社會指標分析(李增祿，2007)

• 社區方案分析

針對社區整體事物釐訂未來採取之行動及社區組織目標的達成，包括方案設計、方案接觸、方案執行、方案評估。

社區工作三大模式

• 社區發展模式

「社區發展」是透過社區內民眾踴躍參與公共事務並決定社區目標與行動方案，藉由引導所有個人、團體參與，製造機會使成員們討論社區問題、社區需求，提出解決之方案，充分地發揮社區力量，創造社區整體進步與整合。

(L.A.Ploch)更將社區發展界定為「居民積極自願參與的過程，旨在改善社區內的生活、增強社區內的人際及組織關係」。 (R.L.Warren)則把社區發展界定為「協助社區內人士分析問題，發揮其自主性的過程，提升他們對社區得認同」。 (M.Ross)定義社區發展為「尋找社區需要或共同願望，將之排定優先順序，繼而發動資源以滿足此需求，以及一起行動實踐目標的過程；藉此過程，培養居民互相合作的精神，攜手貢獻社區」。 綜觀上述定義，地方發展著重透過社區內不同團體、人士，廣泛參與的過程，達到自助與互助得目標，以改善社區關係，增進對社區之歸屬感。(蘇景輝 1996)　

• 社會計劃模式

社區工作者經由分析需求，研究問題性質，直接從事設計、執行各種策略方案，以便具體解決社區實質問題，使用互動技術使眾聚集，針對問題尋求解決方法及執行。

(Rothman與Tropman)指出社會計劃是設計各種計劃及政策，並以有效、合乎成本效益之方式執行，以便能輸送各種服務給有需要的人。(Twelvetress)也指出社會計劃是指計劃並執行大型方案，例如神經病患的社區照顧計劃。(蘇景輝 1996)

• 社會行動模式

組織社會上居於劣勢地位、受到忽視及壓迫的低下層群體，透過集體行動，伸張社會正義與爭取群體利益，以期獲得合理資源分配，達到更公平、公義的社會。 (甘炳光等，民85)(陳月娥，1999)

參考文獻

1. 社區工作─理論與實務, 蘇景輝 著 (巨流1996)
2. 新台灣社會發展學術叢書─社區篇, 林瑞欽 主編 (台灣省社會發展研究學會 2000)
3. 社區工作─理論與實務, 甘炳光等 編 (五南民85 原出版社-中文大學出版社)
4. 社會工作, 陳月娥 編 (千華1999)
5. 社會福利導論－以老人福利為導向, 黃濤等 主編 (心理2006)
6. 社會工作概論, 李增祿 主編 (巨流2007)