"當代社區工作之發展" 修訂間的差異

於 2006年12月2日 (六) 12:54 的修訂

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定義OK，但看來是別人的意見，卻沒有引註。
剩下的內容與條目沒什麼相關。

目錄

當代社區工作的定義分為2種

1.是一種過程與方法.經由一個社區的居民共同參與討論其社區生活有關的需求與問題.並確定其需要與目標.在政府有關機構的協助下.居民共同擬定行動方案.決定有效運用資源.以達成預定之目標

2.是一種組織與教育的過程.在此一過程中.社區工作者協助居民組織起來.並參與行動.經由研究社區共同需要.協調社區各界力量.動員社區內外資源.採取行動計劃

一如何運用資源

人 / 人力

　　「人」當然是社區工作最重要的資源，人是社區工作的目標、也是社區工作的能量來源。 在前面的諸多章節中，我們都談到在不同社區工作階段的人力運用，在上一章（第87頁）也談到社區中的人力資源開發。因此在這裡，我們不再贅言談社區人力的問題，我們只想再提醒社區工作者，「人」是社區工作的根本，也是延續社區工作的重要關鍵。

　　 除了社區工作需要的人力之外，社區中的「奇人-有特殊閱歷或技能的人」，也常常是社區的重要資源。例如：作龍鬚糖的老師傅、很會補魚的阿伯、故事講得一級棒的阿公、跳繩冠軍的小學校隊、辦桌高手陳大媽、能夠拉動100公斤的大力士…等等，邀請這些人來參與社區的活動，既是最好的主角，又可以展現著社區的特色，是最佳的人力資源。

　　但是不要忘記了社區工作的重點是要讓最多人參與，讓人人都有機會展現其特色。曾聽過一個這樣的小故事：「小朋友非常興高采烈地跑回來告訴媽媽，學校劇團選角，他被分配到「鼓掌、加油」的工作，他好高興，因為老師說那是很重要的工作。」因此，如何設計，讓居民能共同享有奇人所帶來的社區特色，也讓社區人人有參與，就要靠社區工作者的經驗與智慧了。

　　 社區工作的過程中，常常必須透過活動發掘熱心的人，再由參與的人遊說帶動其他的人一起來。社區事務很多多種，不怕有人沒事做，但是如何做好分工、如何協調人跟人的相處是最需要學習的過程。

　　社區工作很重要的目的是要讓居民由參與的過程自我教育，學習以民主的方式參與眾人之事，如何作決定、如何動員爭取及創造資源，這些過程都是「改變」，而這樣的改變是希望增進人們的自我價值、對生活及環境的控制感、增加人對作決定及達成的能力。

二.瞭解社區的需要

1.訪問法
訪問法」一般是指以口頭方式，針對社區中部份代表性人物蒐集資料。

適用對象：「訪問法」適用於較大型、較難進行家戶普查的社區。 

(一).

訪問者選可以從自己熟悉的人開始，之後再請受訪者建議幾位值得訪問的人，有可能是地方上的領導人物，這些人或許對社區有較全面性的瞭解，但是他們卻也可能對於社區中較細微、或較底層的問題感到較陌生，因此列訪問名單時必須注意受訪者的年齡、性別、社經地位及職業之分佈，並應盡量涵蓋各個族群。 

(二).

運用推薦法進行訪問時，記得向受訪者提起是誰推薦他受訪的。訪談時如果能讓受訪者了解你認為他所代表的群體，也較能引導受訪者思考該群體對社區的想法及意見。 

(三).

以下是一般訪談會問到的問題：

（1）我們社區目前需要改善的部份有哪些？ （2）如何能讓我們社區成為更好的社區？ （3）社區居民需要哪些設施或服務來使生活更好？ （4）目前社區是否有急迫需要解決的問題？是哪些？

2.社區普查
社區普查是透過問卷或訪問對社區中的每一家戶進行調查，瞭解他們對社區需要的想法。而且，很多經驗告訴我們，如果將社區普查設計成社區居民能共同參與的活動，那將是促進社區參與、凝聚社區共識的好機會。 （一）

適用對象：「社區普查法」適用於較小型的社區，像是村、里的形式，都非常適合透過普查瞭解社區需要。 

（二）

優 點：社區普查能有系統且全面的瞭解居民對社區的要求和期望，及對社區問題的切身感受，並且透過調查工作員開始與社區居民建立關係，為日後工作舖路。 

（三）

缺 點：社區普查是一種科學化的資料蒐集方法，工作員需要有社會調查的專業知識或是藉助有關的專業人員，得到的資料會較可信及可靠。而且，社區普查法需要處理的資料份數將遠多於訪問法，需要許多人力及物力來整理。

三.善用社區媒體

1.什麼是社區媒體
社區媒體是一種小範圍內傳播和溝通訊息的媒介，和一般媒體最大的不同在於社區媒體只針對某一特定區域及對象發行，而社區媒體的內容及焦點也著重在該特定區域內所發生的事情。

2.社區媒體有什麼功能
　在現代的社區內進行社區工作，這樣的傳播方式對於忙碌的社區居民是必要的、也是比較有效率的。對於熱情參與社區活動的居民，社區媒體讓他們表達對社區的愛與關懷，對於無法參與社區活動的居民，社區媒體則是一個幫助連結他們與社區的好工具。

3. 社區媒體的形式與內容
社區媒體並沒有固定的形式，端看社區的型態及資源而定。目前常見的社區媒體形式有社區報、社區電台、社區電視台、社區網站。每個社區在決定社區媒體的形式時，應考量社區內的人力、財力資源，及社區居民接受訊息的習慣方式，如雖然社區網站即時性高，但是對於電腦網路使用不普及的社區而言，功能就不如社區報來得強。當然，社區媒體也可隨著社區的演變而有不同形式的呈現。

4.社區媒體的發行時間
社區媒體的發行時間也必須依照社區內可運用的人力及物力資源，及社區當時的狀況來決定，如社區報的發行，有「週刊」、「雙週刊」、「月刊」、「雙月刊」、「季刊」或是不定期發行…等多種選擇。社區內如有固定的人力能投入製作社區媒體，當然發行時間越密集對連結社區居民越有助益，但是如果社區內沒有固定的人力能投入製作社區刊物，則可以選擇雙月刊發行，如是針對社區活動或較密集的訊息，則可採不定期的「快報」，將最新的訊息傳遞給居民。

四.舉辦社區活動

1.認識社區地理環境的活動
活動的舉辦方式，可以是以家戶為單位參與，或是開放所有居民參與。在活動正式開始之前，可以邀請居民先分享以下幾件事情，做為引導，以免居民無所適從。但帶領者應提醒自己，只要協助居民思考就可以，避免統一規定，以免壓抑成員的創造力。

五.社區的計劃與方案

1.計畫與方案
基本上「計畫」與「方案」是大同小異的，比較大的區分在於，計畫通常較大型、為期較長、涵蓋較廣，如「××社區1999年度計畫」，其中包括居民對××社區在1999年進行社區改造工作的總目標，及欲達成總目標之策略及行動，最後還要包括該年度計畫的預算。

　　相對於計畫，方案則是指較小型、為期較短、設定目標較短程明確，通常方案也是達成計畫的具體行動。如果在社區總目標下有一項是落實社區環保工作，則達成目標之策略行動包含：實施垃圾分類、開設環保教室、舉辦廢物利用創意大賽…等，而策略行動中「實施垃圾分類」的具體執行內容就是「方案」。不過，在日常生活中，人們很少有這麼嚴格的區分，方案和計畫常常是交替使用的。

　　 寫計畫難嗎？其實不會。而且，現在資訊的發達，我們已有較多的管道可以取得別人已做出來的計劃做參考，且政府和民間諸多組織，也有一些書寫計劃的格式可供用。重要的是社區工作者要先克服「對寫計畫的擔心和怕寫不好的壓力」，計劃也不過就是把你想要追求的目標、打算要做的事，用一些人們習慣的格式寫出來的過程罷了，一回生、二回熟，寫幾次就上手了。

2.主題的形成
以下我們也提供一些做計畫的注意事項，做為大家的參考，之所以要有一個計劃，一定是從一些想法或一些需求開始的，重點是如果要形成一個屬於社區的計劃，這些想法和需要應該是要可以代表社區相當成員的共識。所以一個計劃主題的形成，可以是來自社區工作者對社區的觀察、社區居民的提議、社區會議的決議等等。社區計畫方案的主題只要是貼近居民的生活、解決其困擾、或增加其生活品質，並經由多數人參與、決議形成，就比較容易得到多數人的響應與協助。

　　社區工作新手，不妨先從較小的或是居民參與較熱烈的議題開始著手。主題的形成如果是與居民共同「腦力激盪」，共同創造各種點子，然後分析各種點子的可能性，才作出來的最後決議，所做出來的計劃或所推出的活動，勢必可以獲得社區居民的支持與認同。

3.計畫及方案所應包含的內容
主題形成之後，社區工作者需要為該主題設計一完整的計畫或方案，以使行動有更明確的方向遵循。一般的計劃或方案大致包含以下內容： 1. 緣起：說明計畫的原始想法，即所謂的"why"，如：為響應環保、資源再利用，並增加本社區居民環保意識，擬進行社區環保工作。

2.

背景：說明社區背景適於進行該項計畫的原因，或社區目前所面臨的危機，如何藉由該計畫解決。 

3.

目標：即指計畫的最主要目的，及所欲達到的效果，如：進行社區環保工作，提昇社區環境品質，提高居民生活水準。 

4.

預期成果：計畫達成後，預定交付的成果，及其具體內容與形式，如：進行社區環保工作之預期成果為建立社區資源回收系統。 

5.

達成目標之策略行動：即欲達成目標將進行的活動，如：社區進行環保工作的具體策略有三：實施垃圾分類、開設環保教室、舉辦廢物利用創意大賽。 

6.

計畫步驟或流程：說明計畫如何進行的具體陳述，通常配合圖表說明。 

7.

進度：計畫各部份的時程表，如：針對資源回收計畫，三月至五月為資源回收推廣期間，六月正式實行，十二月評估成效。 

8.

人力配置及主責：各參與人員的基本資料及職責、及備用動員之人力名單，如：由李嫂負責推廣前期的環保教室事宜，陳老師負責推廣文宣製作與分送，而三一國小張老師及籃球隊支援陳老師文宣品發送事宜。 

9.

預算：計畫所需之經費，經費項目依計畫有所不同，可以參考政府單位或是相關基金會之計畫申請手冊。 

　　以上關於計畫、方案的內容可依各團體的需要增修項目，撰寫時請儘量以工作團隊成員可以明瞭，且可以按圖索冀的方式，應該就會很好了。如果社區新兵們，寫計畫仍備感艱辛，可以尋找一些有經驗的社區，去參考他們的經驗，他們過去進行的計畫都是社區工作新手很好的參考，本章最後提供了一個範例提供大家參考。而參加一些社區研討會也是學習的好機會，這些研習會都是為增進社區工作者之工作知識及能力，而「社區計畫或方案」通常也都是這類研討會的重點課程。

結語

參考書目

1. 書名：當代社會工作 作者：徐震, 林萬億同撰 出版者：五南圖書出版公司印行 出版年：民73

2. 書名：當代社會工作理論 作者：佩恩 Malcolm Stuart 出版者：五南 出版年：民84

3. 書名：社區工作 作者：蘇景輝著 出版者：巨流 出版年：1996

4. 書名：社區工作 作者：甘炳光等編著 出版者：五南 出版年：民89

5. 書名：社會福利社區化論文集 作者：中華民國社區營造學會 出版者：中華民國社區營造 出版年：民87

6. 書名：社區組織與社區發展實務 作者：陶蕃瀛著 出版者：五南 出版年：民83

7. 書名：社區發展 作者：徐震撰 出版者：中國文化大學出版部印行 出版年：民74

8. 書名：社區發展在歐美 作者：徐震編譯 出版者：國立編譯館印行 出版年：民72