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社會福利(social welfore)一詞雖於二十世紀以後才漸為普遍使用,但其概念及措施之實施卻起源甚早. 在西方元為"宗教性的慈善舉措",在我國則以仁愛思想為濫觴. ==社會福利思想的歷史演變== 從人類社會各種不同的歷史時代裡,我們可以歸結出幾種不同的社會福利思想類型(鄒理民等編,1987:601-612;廖榮利,1985) ====古希臘之『幸福論』==== 古希臘之「幸福論」主要是相信幸福是與他人分享得來.因此,富者要滿足愉快,要獲得別人的歡喜和稱讚甚至於要控制別人,就應該提供一些財富給予窮人.而藉著這種觀念,窮人才有機會自富者身上獲得幸福. ====古羅馬的『責任觀』==== 古羅馬的「責任觀」主要是說明:富者對不幸者,負有宗教、道德上的責任,施助者也應使對方不失奇尊嚴. ====古希伯來人的『公正觀』==== 古希伯來人的「公正觀」主要是說明:人們應該公平享有物質,此種觀念包括大同與分配.其中,大同是指個人依其貢獻應得之份;而分配則是指每人應該公平享有的財富. ====十六世紀的『德政觀』==== 十六世紀的「德政觀」主要是說明:政治領導者對不幸者的救助,乃是恩惠德政.同時,這也代表這種政治領導者是富有道德感的. ====十九世紀的『慈善與矯正思想』==== 十九世紀的「慈善與矯正思想」主要是說明:對不幸者應毫無條件的施捨財富.但是,不道德的貧民則不應給予協助;並且貧窮是必定存在的,同時可以藉由慈善施捨來解決. ====二十世紀初期的『福利國家思想』==== 二十世紀初期的「福利國家思想」主要是說明:政府有責任保障每一個國民自出生到死亡的生活需求,因此,必須建立並實施社會安全制度. ====二十世紀中期的『福利社會思想』==== 二十世紀中期的「福利社會思想」主要是說明:透過政府各種社會制度的功能,以促進每一國民的高度發展,而人的尊嚴和生存環境則是遠比物質和機會重要. ==宗教的社會福利觀念-以西方宗教為例== *舊約(天主教)教訓:基本上,舊約是以很實際的方式來表達對人類福祉的關懷,事實上,這種對他人的關懷不僅是律法也是義務,特別是在孤兒寡婦的救濟上.例如: *新約(基督教)教訓:新約則是強調關心,思考如何對人類需要加以關心,同時也強調基督徒應以愛心互相服務;人行善不可喪志,反而要儘量尋求機會向眾人行善.此外,,,. ==民間宗教機構所提供的社會服務== ==社會福利的主旨== 行政院研究發展考核委員會將社會福利定義為 "我國社會福利係以傳統文化之仁愛思想及民生主義思想為基礎,針對社會現實與未來變遷,並配合社會資源之運用, 所推行的各種政策與措施;其目的在於預防、減輕、或解決社會問題,進而增進個人、家庭、團體、及社區的福祉, 以提昇民眾生活品質,並促進國家建設的整體發展." ==社會工作的種類及範圍== ==結論== 綜觀社會工作與慈善事業之不同,可用下列幾點來比較(張庭,社會工作大意,2001) ====(一)基本觀念之不同:==== *慈善事業:基於個人的同情心與人道觀念或個人對於宗教的信仰,給予財務的施捨、貧病傷殘的救助或失業無依者的服務. *社會工作:認為人人有生存與工作的權利,社會對於每一個人的生活與生存均有保障與扶助的義務. ====(二)工作方法之不同:==== *慈善事業:認為所有人皆可從事. *社會工作:強調科學知識與科學看法. ====(三)工作範圍之不同:==== *慈善事業:社會上之少數不幸者,多屬消極性的救濟事業. *社會工作:社會上任何有問題的個人或社會的一般人民,多屬積極性的福利事業. ====(四)在合作上:==== *慈善事業:各自為政. *社會工作:政府與民間共同經營. ====(五)在人員上:==== *慈善事業:由少數人兼任或專任. *社會工作:號召大眾參與,建立專業人員體系. ====(四)在功能上:==== *慈善事業:診治、預防、促進的個別功能. *社會工作:診治、預防、促進的綜合功能. ==參考文獻==
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