兒童福利

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兒童福利是指兒童從出生後，就是一個獨立的個體。要維護兒童身心健康，須設計各種方式，來促進兒童生理、心理，以及社會潛能最佳發展，以符合社會社會需要。在生活的需要方面，物質生活與精神生活都能獲得充分的滿足，沒有恐懼；在處理兒童相關事務時，應以兒童之最佳利益為優先考慮。〔郭靜晃，2005　周震歐，2007　林勝義，1998〕

3 定義可再深入些

兒童福利相關法規

• 兒童及少年福利法

民國九十二年五月二十八公布

第一章總則第一條:位促進兒童及少年身心健全發展，保障其權益，增進其福利，特制定本法。

• 兒童及少年福利法施行細則

民國九十三年六月三日發布

第一條:本細則依兒童及少年福利法第七十四條規定訂定之。

＜兒童及少年福利法第七十四條:本法施行細則，由中央主管機關定之>

• 兒童及少年福利機構設置標準

民國九十三年十二月二十三公佈

第一條:本標準依兒童及少年福利法第五十條第二項規定訂定之。

＜兒童及少年福利法第五十條第二項:早期療育機構＞ 　〔周震歐，2007〕

兒童福利行政

• 意義:兒童福利行政是指兒童福利及其行政。兒童福利是指兒童從出生後，就是一個獨立的個體。要維護兒童身心健康，須設計各種方式，來促進兒童生理、心理，以及社會潛能最佳發展，以符合社會社會需要。在生活的需要方面，物質生活與精神生活都能獲得充分的滿足，沒有恐懼；在處理兒童相關事務時，應以兒童之最佳利益為優先考慮。行政是指根據一定的法規，執行公共事務的處理。所以兒童福利行政是指政府機關經由行政的過

程，促進兒童身心健全發展與獲得充分滿足的各種措施。

• 功能:

一、救治的功能:1.協助兒童解決某個人所遭遇的社會問題，例如:貧窮、失依、犯罪、被虐待暴‧‧‧等，政府機關可以提供家庭補助、收容安養、感化教育暴‧‧‧等。2.彌補家庭功能之不足，例如：進入工業化時代後，許多婦女都投入就業市場，使得家庭教育功能縮減，小孩的照顧及安置便成了個問題，因此，政府機關便在各鄉村鎮所設置村里托兒所，提供家庭型的保護與教育，使得家庭的功能得以延伸與補充。

二、預防的功能:1.建立社會安全制度與保障兒童基本人權:所謂社會安全<social security>就是經濟安全<economic security>。兒童福利的推行是建立社會安全制度的基石。例如:救助貧困家庭改善生活，可以預防兒童疾病；透過婦女生育保險可以減少婦嬰死亡率。2.逆行兒童保育培植民族活力:戰亂的結果，往往導致許多負責家計的青年男子為國捐軀，造成許多家庭流離失所，為了整頓家園，必須崇國家未來的棟樑著手，提供良好的生活環境，促進身心健全發展，例如:托兒所與幼稚園的設置。

三、發展的功能:1.造就福利國家陶冶民族民族素養:所謂健全的兒童福利行政，就是普遍照顧全體兒童，並陶鑄健全的民族素養，是造就福利國家的基礎工作。2.啟發人類的博愛精神:實施兒童福利行政，使成年人發揮愛心，使兒童感受到愛的溫暖，可以充分啟發人類博愛的精神。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔林勝義，1998　郭靜晃，2005　周震歐，2007〕

支持性兒童福利服務

意義:社會福利工作人員運用家庭以外的資源，給原生家庭支持，使兒童可以留在自己生長的家庭，不會因為雖然家庭結構還完整，但是家庭關係及親子關係產生緊張，而使家庭成員承受壓力，且如果此壓力未能減緩，而導致家庭結構破壞，如:遺棄、離婚、家暴‧‧‧等。

兒童虐待及保護服務

• 兒童虐待的種類:

身體虐待:使兒童受到非意外的傷害，而導致死亡、身體健康損害...等。

性虐待:包刮性侵犯與性剝削。性侵犯是指:強姦、對兒童有淫蕩的舉動...等。性剝削是指利用兒童販賣或散發色情物品、利用兒童從事賣淫...等。

精神虐待:對兒童做不合理的行為，例如:用嚴厲語言辱罵兒童

疏忽:因照顧不當導致兒童健康或福利受損。

其他不當待遇:例如:剝奪教育機會

• 兒童虐待發生的原因:

心理動力模式:

人格特質模式:

社會學習模式:

家庭結構模式:

環境壓力模式:

社會心理模式:

心理疾病模式:

參考文獻

• 郭靜晃〈2005〉。兒童福利。台北:揚智。
• 周震歐〈2007〉。兒童福利〈修訂版〉。台北:巨流。
• 林勝義〈1998〉。兒童福利行政。台北:五南。