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國家通過立法,人民在生、老、病、死、傷殘、失業以及發生其他生活困難時,經由具有義務權力的約定,給予一定現金或實務幫助的制度,稱為社會保險。2004,蔡漢賢、李明政;引自 ==社會保險的歷史發展== ====歷史==== *1.起源:德國 *2.時間:一八八三年 *3.法律:勞工疾病保險法 *4.目的:(1)緩和勞工生活惡化(2)減少罷工事件(3)勞工受到保險制度保障(4)緩和社會名主黨壓制 *5.性質:政治性目的 ====發展==== *1.德國創制時期﹝一八八三年至一八八九﹞:德國俾斯麥於一八八三年首創工人疾病保險,又於一八八四年開辦了工人傷害賠償保險,及一八八九年開辦了老年殘廢保險,使德國社會保險制度步入完整的計畫。 *2.工業國家仿傚建制時期﹝一八九0至一九一九﹞:由於德國社會保險的確立,鄰近國家首先仿行,除一八八八年捷克與奧地利仿效外,其他工業國家亦相繼仿傚,英國於一九一一年制定國民保險法,開辦了失業保險,德國也在同年增辦遺屬保險,使社會保險趨於統一完善體制。 *3.困難中發展時期﹝一九二0至一九三四﹞:自第一次世界大戰後,德國社會保險制度已由歐洲而擴及世界各國,開始出現世界性社會保險法的提議,制訂國際社會保險標準。另一方面放寬给付水準,一九二二年丹麥實施老年年金指數調整,一九二六年紐西蘭實施強制家庭津貼保險制度。 *4.迅速發展時期﹝一九三五至迄今﹞:一九三四年羅斯福總統為謀求經濟大恐慌之解決,成立經濟安全委員會起草法案,於一九三五年始有社會安全法的通過,一九四二年英國貝維利治爵士提出社會安全的報告,促進使各國政府重視社會安全政策,擴大社會保險保護作用,使社會保險的對象擴大,增加给付水準。截至一九八八年止,計有一四五個國家實施社會保險制度。 ==社會保險的基本原則== ====意義==== 政府為了推行社會政策,應用保險技術,採取強制方式,以全體國民或多數國民為對象,提供保險給付,以保障最低收入安全為目的。 ====基本原則==== *1.強制原則: 基於大數法則原理,由國家制定法律強制特定對象加保,方能使大多數國民獲得基本保障。 *2.最低收入保障原則: 社會保險在使受保障者發生危險事故,能獲得適當的给付,以維持其基本的生活。 *3.注重社會適當原則: 社會保險的给付強調社會適當原則,以維持一般社會生活水準的最基本需要,而非強調個人的公平原則。 *4.給付與所得無直接關係原則: 社會保險強調最低收入保障,其给付多寡係維持基本生活的假設需求,不同於商業保險的给付。 *5.給付權利原則: 社會保險給付的给付是一種權利,不需經過資產或所得調查。 *6.给付假定需要原則: 社會保險给付的多寡係依據事故發生後可能的損失,來估計維持基本的需求。 *7.自給自足原則: 社會保險的財源來自雇主、受雇者及政府補助,非一般稅收,故須以自行籌措。 *8.不必完全提存基金準備原則: 社會保險具有世代移轉作用,其上一代的给付,由下一代籌措,不須完全提存準備。 *9.給付法定原則: 社會保險给付依據法律規定給與非一般契約規定。 民90,柯木興 ==社會保險的制度== *一、勞工保險 *二、公務人員保險 *三、軍人保險 *四、全民健康保險 *五、農民健康保險 *六、學生團體保險 *七、國民年金 ==參考文獻== 柯木興﹝民90﹞社會保險;台北 中國社會保險學會 梁憲初、冉永萍﹝民89﹞社會保險;台北 五南 蔡漢賢、李明政﹝2004﹞社會福利新論;台北 松慧
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