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寄養家庭——以台中市為例
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家庭寄養服務就是當一個家庭發生重大變故,兒童或少年無法得到妥善的照顧,身心發展受到阻礙,或兒童或少年受虐待、遺棄等情形,而將兒童或少年暫時帶離親生家庭,寄住到有愛心、合適的家庭中,給予個別的照顧與教養,待其親生家庭問題改善或恢復家庭功能時,讓兒童及少年能重返家庭。 =如何成為寄養家庭= *寄養家庭的相關條件與資格 '''(一).雙親家庭:''' 1.年齡: 雙方均在二十五歲以上,主要照顧者須五十歲以下,另一方在六十五歲以下。 2.教育程度: 高中(職)以上-中市寄養辦法。 3.婚姻: 結婚三年以上相處和諧者。 4.共同生活者: 家長及共同生活之家屬品行端正、健康良好、(無傳染性疾病及影響正常生活作息的慢性疾病)及其他不良素行紀錄(無犯罪紀錄)者。 5.收入: 有固定收入足以維持家庭生活者;主要照顧者無其他兼職及受薪工作。 6.住所: 住所安全整潔,有足夠活動空間者;住家工廠不能合一。 7.特殊要求: 無。 '''(二).單親家庭:''' 1.年齡: 二十五歲以上,五十歲以下。 2.教育程度: 高中(職)以上。 3.婚姻: 失婚具有照顧子女能力者 4.共同生活者: 家長及共同生活之家屬品行端正、健康良好、(無傳染性疾病及影響正常生活作息的慢性疾病)及其他不良素行紀錄(無犯罪紀錄)者。 5.收入: 有固定收入足以維持家庭生活者;主要照顧者無其他兼職及受薪工作。 6.住所: 住所安全整潔,有足夠活動空間者;住家工廠不能合一。 7.特殊要求: 無。 '''(三).專業寄養:''' 1.年齡: 二十五歲以上,五十歲以下。 2.教育程度: 高中(職)以上。 3.婚姻: 單身而有同居者? 4.共同生活者: 家長及共同生活之家屬品行端正、健康良好、(無傳染性疾病及影響正常生活作息的慢性疾病)及其他不良素行紀錄(無犯罪紀錄)者。 5.收入: 有固定收入足以維持家庭生活者;主要照顧者無其他兼職及受薪工作。 6.住所: 住所安全整潔,有足夠活動空間者;住家工廠不能合一。 7.特殊要求: 曾任托兒所、安置機構保育人員二年以上工作經驗者;社會工作相關科系畢業,曾有二年以上社會實務經驗者。 (引自-寄養面面觀-寄養家庭vs兒童的未來 兒福聯盟中區辦事處 林武雄主任) =寄養家庭的調適與抒壓= =如何協助寄養兒童接納寄養家庭= *對於初次到陌生家庭的寄養兒童,可能會發生下列反應:(引自-周震歐 民80年P.334) 1. 被拒絕的感覺:所寄養的兒童可能會想「是不是我的父母不要我了?」這種感覺可能會引發兒童對自己的無價值感。 2. 罪惡感:所寄養的兒童可能會想「是不是我太壞了,所以他們不要我了?」這種想法可能使兒童認為自己是讓家庭破碎的禍首。 3. 敵意:兒童可能因此而詛咒父母,更加深罪惡感。 4. 恐懼:對未來感到害怕,不知道將會到什麼樣的家庭,擔憂寄養家庭的成員是否會喜歡他。 5. 羞愧:認為自己的父母沒有能力照顧她,而感到羞愧。 Bowlby(1951)建議採用親子聯合會談(joint interview),幫助親子雙方了解整個事實,一方面可以去兒童對機構的誤解,另一方面也可以幫助兒童對現況的了解。(引自-周震歐 民80年P.334)在會談過程中,社工人員因鼓勵兒童分享他的感受,以及對安置生活上的適應度。 *寄養兒童在寄養家庭中的適應可分為三個時期:(引自-周震歐 民80年P.334~P335) 1.''' 轉移期:''' 在這段期間內,兒童雖然身在寄養家庭,但他的內心仍然留在原生家庭中。而寄養兒童必須去調適自己與親身父母與寄養父母兩者間的新關係。由於寄養家庭和原生家庭生活型態上截然不同,學習新的生活型態可能放棄舊的,心理上可能會有衝突產生,不過他們會試著使自己符合寄養兒童的角色。 而這時社工人員應該幫助兒童減輕焦慮,了解並接受兒童對父母矛盾、愛與恨的感覺,並且認可他們對親生父母忠誠感(loyalties)的分割。 2.''' 蜜月期:''' 在安置後的早期階段,兒童可能會表現最好的行為,稱之為蜜月期。(引自-周震歐 民80年P.334) 主要是兒童想要測試寄養父母所能接受的行為範圍,同時也想了解,自己是否為寄養家庭所想要的孩子?而我認為人都有「依附」(attachment)的本能性需求,使得人都需要愛。而依附就是與生俱來要跟某一特定對象依附在一起的一種心理需求。 3. '''合作期:''' 兒童在寄養家庭居住一段時間後,寄養父母已能接受他,他很清楚知道他是誰?別人對他的期望?他對別人可以有何期望?最後他便能適當的扮演他在寄養家庭中的角色。 而社工人員在寄養期間內應定期前往寄養家庭訪視,當寄養兒童在生活適應上發生問題時,便能馬上予以協助。 在寄養期間,鼓勵親子間的聯繫,可幫助寄養兒童在寄養家庭中有較好的調適 。而寄養父母和親生父母間有一種互助的關係,也應此他們各自負有不同的責任與義務。 *'''如何協助孩子適應''' 1.親切的開場(場面構成)(事先瞭解孩子的狀況) 2.介紹熟悉環境 3.讓孩子有機會認識你(彼此熟識/信任關係建立/時間/設計好) 4.讓孩子有機會表達(聆聽或回答孩子的問題、重視他、瞭解他) 5.讓孩子們自在有趣(玩伴互相接觸、如何獨處、自決自主) 6.觀察與瞭解孩子未表達出的(需求、情緒、想法等) 7.建立規則(簡單友善說明初步約定、彼此溝通開始、隨時可調整) 8.打氣與鼓勵(不忘看到優點) 9.每天一點時間(窩心的、關心的、澄清的、瞭解的、溝通的) 10.給予時間(慢慢來、不急著馬上有改變)(運用繪本故事書) 11.視不適當為正常、學習處理不適應狀態與行為 =寄養家庭職責和權利= *職責 *一、提供穩定、溫暖的家庭生活環境。 *二、照顧寄養兒童、少年,培養其社會行為適應能力,並輔導其回歸親生家庭。 *三、注意寄養兒童少年身體安全、心理發展。 *四、配合政府、家扶中心社工員對寄養兒童少年的輔導策略。 *五、參與政府及家扶中心所舉辦之各項訓練;研習及相關活動。 *六、接受家扶中心社工員定期的訪視、督導與評鑑。 =寄養機構之管理= 台中市對寄養機構的管理,主要履行三種職能:'''預防、實施、處罰'''。 '''預防:''' 預防是指採取各種措施以年少寄養兒童受到傷害。這些措施通常包括:對寄養父母、寄養家庭機構及團體之家的創辦人發證前的培訓,提供法律和有關規定,對申請人進行篩選,包括犯罪背景調查、健康檢查及經濟來源的核實。 '''實施:''' 實施是要確保寄養機構按照各種法律和規章制度運作。主要是通過以下幾個方面:有預先通知的實地檢查,接到抱怨後進行調查,對欠佳寄養機構發出警告,提供諮詢和技術幫助。 '''處罰:''' 當寄養機構未能保護被照顧兒童的健康、安全和個人權益時,或者不願意、不能遵循有關寄養機構的法律和規章制度時,發證機構就會採取糾正行動。這些行動通常包括:根據違反的程度予以罰款,面談給予警告,採取必要的法律手段,例如,制定改正計畫,保留執照,定期觀察,短時間吊銷執照,永久性吊銷執照。 證照局的檢查人員,在接到或有接到投訴的情下,都可以不用預約就到寄養機構檢查訪問。一旦發現寄養機構有需要改進的地方,除非是能當場改進的小問題,檢查人員都會用書面的形式通知寄養機構。通知一般包括寄養機構所違反的條款,它的嚴重程度,具體地點或區域。還包括具體的改進計畫和實施期限等。檢查人員送出要求改進的通知後,隨後將作跟進訪問。這種訪問通常是在改進期限到了之後的10天內進行。如果在跟進訪問時檢查人員發現原來的問題並有改過或有按時改過,檢查人員將對寄養機構處以罰款。若一個寄養家庭在12個月內犯同樣的過錯,也要處以罰款。 寄養機構在受到改進或罰款通知的10個工作日內,有權要求行政複審。行政複審由發通知的檢查人員級高的人員主持。複審人員有權修改或取消原通知書。 政府管理部門還規定寄養機構若有下列情應及時報告: '''1.兒童的死亡,不論由什麼原因引起。''' '''2.任何需要醫療的受傷或疾病。 '''3.任何對兒童的身心健康有威脅的意外事故。''' '''4.任何可疑的虐待兒童事件。''' '''5.居家遭受火災或其他傷害。''' '''6.寄養家庭中有新成員搬入。''' '''7.寄養家庭照顧兒童的主要負責則人若要離家48小時以上,必須向主管部門報告離開的日期,兒童是否隨同前往,聯繫電話,臨時照顧兒童的人的姓名、地址和電話。'''''' =訪問大綱= 1.至今您帶過幾位寄養兒童?他/她們的年紀是幾歲?他/她們的寄養的時間為多久? 2.您成為寄養家庭的時間為多久?是什麼機緣下讓您成為寄養家庭? 3.當您成為寄養家庭前,家人的看法是如何?那他們是贊成,還是反對呢? 4.你們是如何做好寄養父母的角色與責任?又是如何心理調適與壓力舒解? 5.那你們是如何和寄養孩子溝通與協助孩子適應新生活? 6.那寄養兒童的監護權是屬於誰的?寄養兒童是如何與親身父母聯繫? 7.政府每月的補助金,是如何給取的?當寄養兒童遭遇重大疾病時,醫療費用誰支付? 8.台中市政府有沒有規定或建議兒童應如何作習?那您又是怎麼安排的? 9.如何處理寄養兒童與寄養家庭之分離情緒?以及如何協助寄養兒童接納寄養家庭? =寄養家庭經驗分享~以台中市為例= =結語= 真愛是包容的,它沒有家的界限。真愛是無私的,它不會因為親疏而有分別。讓您和家人的愛,細心保護。貧困、破碎家庭或是受虐的孩子,用真愛為他/她療傷,使他/她們在家的環境中,安全健康重生與成長。 =外部連結= *'''嘉義家庭扶助中心'''http://www.ccfcy.org.tw/index.php?menu=16 =參考文獻= *周震歐主編 '''兒童福利''' 民國八十年 臺北市:巨流 *Carole R. Smith原著 王碧珠譯 '''收養與寄養:理論與實務''' 民國八十六年 台北市:巨流 *寄養面面觀-寄養家庭vs兒童的未來 兒福聯盟中區辦事處 林武雄主任(上課講義)
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